Російська Федерація - Піврічний звіт про тваринництво та продукцію за 2010 рік

Рекомендовані статті

Російська Федерація - Піврічний звіт про тваринництво та продукцію за 2010 рік

2009 рік

російська

Досягнення самодостатності за допомогою імпортозаміщення є метою GOR, згідно з Морганом Хаасом та Михайлом Максименком в останній доповіді GAIN від Міністерства сільського господарства Міністерства сільського господарства США. Вони очікують, що імпорт яловичини залишатиметься стабільним, оскільки виборчий округ залишається невеликим, а дефіцит птиці та свинини не вистачає.

Резюме

Свині та свинина

Російське виробництво свинини втратило свою мету, щоб повністю замінити скорочення квот на імпорт у 2009 році, сприяючи зростанню цін та зниженню споживання. Більше того ж очікується в 2010 році. USDA-Москва прогнозує, що виробництво свинини збільшиться на 1,1% до 2,225 MMT, тоді як імпорт зменшиться на -4,1% до 0,810 MMT, в результаті чого споживання знизиться на -0,3%. Трьома найбільшими ринковими ринками з вересня було спільне зменшення квоти на свинину на 31 900 тонн, підвищення тарифів на імпорт свиней та поновлення вимог США до відвантаження. Беручи до уваги продемонстровану торгівлю над квотами, яка відбулася в 2009 році, і передбачене більш жорстке постачання тваринного білка в 2010 році, USDA-Москва вважає, що підвищення цін знову призведе до імпорту поза квотою для задоволення споживчого попиту в поточному році.

ВРХ та яловичина

Імпорт яловичини залишається стійким лише тому, що яловича промисловість перебуває в зародковому стані, а 95 відсотків виробництва яловичини є відгалуженням постійно спадаючого молочного стада. Як результат, USDA-Москва прогнозує виробництво яловичини нижче -1,6% до 1,255 MMT, а імпорт - на 0,6% до 0,900 MMT, що призвело до скорочення споживання яловичини на -0,8% порівняно з 2009 роком. від Європейського Союзу до “інших країн” (наприклад, Бразилії) має мати незначний вплив на збільшення імпорту. Збільшена квота відбувається за рахунок більш обмежуючого високоякісного визначення яловичини, і перерозподіл невикористаної квоти ЄС для яловичини в «інші країни» став щорічною та передбачуваною подією.

Виробництво

На початку лютого 2010 р. Уряд прийняв російську Доктрину продовольчої безпеки. Доктрина наказує Росії досягти 85-відсоткової самозабезпеченості в цілому м’ясом і птицею до 2020 року. Міністерство сільського господарства пришвидшило досягнення цієї мети протягом 3-5 років.

Політика щодо тваринництва

На початку лютого 2010 р. Уряд прийняв російську Доктрину продовольчої безпеки. Доктрина наказує Росії досягти 85-відсоткової самозабезпеченості в цілому м’ясом і птицею до 2020 року. Міністерство сільського господарства пришвидшило досягнення цієї мети протягом 3-5 років.

1992 2006 2007 2008 2009 2010/f 2011/f 2012/f
Таблиця 3. Росія: Виробництво м’яса та птиці, 1992-2009 рр. (Забійна маса 1000 тонн)
Яловичина 3632 1 705 1699 1769 н/д н/д н/д н/д
Свинина 2784 1642 1929 2042 н/д н/д н/д н/д
Баранина 300 153 168 174 н/д н/д н/д н/д
Інший 1,166 65 68 66 н/д н/д н/д н/д
Птиця 1428 1624 1926 2217 н/д н/д н/д н/д
Всього м’яса 7,882 3,565 3864 4051 н/д н/д н/д н/д
Всього м’яса та птиці 8260 5189 5790 6 268 6700 7010 7340 7816
Джерело: Міністерство сільського господарства

Міністерство сільського господарства Бюджет

Субсидії на підтримку сільськогосподарського виробництва та розвитку сільських територій становитимуть у 2010 р. 97,9 млрд. Рублів (3,3 млрд. Дол. США), дещо менше, ніж 99,7 млрд. Руб. (3,3 млрд. Дол. США) у 2009 р. Державна програма розвитку сільського господарства та регулювання ринку на 2008–2012 рр. Споживає 85 руб. .5 мільярдів (2,9 мільярда доларів) із цієї суми, з них 79,4 мільярда рублів (2,6 мільярда доларів) виділено на субсидування процентних ставок, що на 30 відсотків більше, ніж у 2009 році. Державна програма також включає 3,5 мільярда рублів (117 мільйонів доларів) ) асигнування на субсидування племінної худоби у 2010 р. порівняно з 5,6 млрд. руб. (186 млн. дол. США) у 2009 р.

Міністр Скринник зазначив, що субсидії за процентними ставками допомогли фінансувати будівництво понад 250 нових виробництв молочної, м'ясної та птиці в 2009 році. 12 березня міністр очікує, що 124 будівництво та реконструкція 124 м'ясо-птахофабрик додадуть 646 000 тонн (жива вага ) у 2010 році виробничі потужності. Це виправлення вгору порівняно з її попередніми заявами, що пропонують плани щодо 92 ферм та додавання 400-500 000 тонн (жива вага). Ми вважаємо, що ця попередня цифра включала 23 заплановані птахофабрики на загальну суму 320 000 тонн (жива вага), але розподіл поточних планів залишається незрозумілим. Крім того, згідно з прогнозом міністерства, до 2012 року ферми, побудовані або відремонтовані з 2006 року, вироблятимуть 62 відсотки м'яса птиці Росії, 40 відсотків свинини та 36 відсотків яловичини.

Програми розвитку свинини та яловичини

30 листопада 2009 року Міністерство сільського господарства видало наказ № 567 «Про затвердження галузевих цільових програм« Розвиток свинарства в Росії на 2010-2012 роки ». Програма, передбачена на 7,5 млрд. Рублів (250 млн. Дол. свинини (забойна вага) до 2012 року з метою зменшення частки імпорту на ринку з 29 відсотків у 2009 році до 14 відсотків у 2012 році.

6 листопада 2008 року Міністерство сільського господарства видало наказ № 494 «Розвиток м’ясного скотарства в Росії, 2009–2012 роки». Цей наказ надає програмі м'ясної худоби 19,2 млрд. Рублів (600 млн. Доларів) для збільшення поголів'я великої рогатої худоби зі 142 900 голів у 2007 році до 500 000 голів у 2012 році, у тому числі збільшення на 66 300 до 200 000 корів. Пізніше в 2009 р. І знову в 2010 р. Уряд передбачив 3,5 млрд. Рублів (110 млн. Дол. США) на 23 регіональні програми для м'ясного скотарства для субсидування операцій з коровами/телятами та придбання телиць на 5000 рублів (160 дол. США)/корова.

Регіональне впровадження державних програм

Оскільки багато регіонів не виконували своїх зобов'язань за державною програмою щодо збільшення виробництва м'яса в минулі роки, Міністерство сільського господарства також заявило про намір здійснити стратегічне планування та посилити контроль за тим, як регіони виконують свої зобов'язання щодо розвитку сільського господарства. У 2010 році регіони повинні розробити програми, що забезпечують дотримання усіх показників, що містяться в державній програмі розвитку сільського господарства.

Одним із прикладів нових проектів є Московська область. Раніше цього року уряд провінції схвалив пропозицію Тайланду на 40 мільйонів доларів щодо проекту щодо свиней, який передбачає щороку до 2011 року 35000 голів (або 5000 тонн живої ваги) продукції. Свині для цього проекту будуть імпортуватися з Таїланду. Уряд Москви очікує, що продукція буде споживатися як у країні, так і на експорт. У 2009 році тайський інвестор побудував комбікормовий завод, а в майбутньому планує ще кілька свинарських ферм, м’ясокомбінат та дистрибуційну мережу. Загальні заплановані інвестиції в Московській області складають 500 мільйонів доларів.

Виробництво свиней та свинини

Свинарство не виконало очікувань уряду у 2009 році, і тим самим зміцнило нашу впевненість у вересневому прогнозі USDA-Москва. Державні субсидії продовжують дратувати нових інвесторів дешевими грошима, але багато людей все ще побоюються. Таке побоювання призвело до численних повідомлень про те, що кількість запланованих проектів будівництва та реконструкції свинарських ферм не була повністю реалізована у 2009 році. Ми очікуємо, що це продовжиться і в 2010 році, незалежно від збільшення на 30 відсотків субсидування процентних ставок. Як результат, USDA-Москва зберігає свої запаси та виробничі номери 2010 року в основному незмінними. Загалом, ми переглядаємо забій свиней лише для відображення більш високих тарифів на торгівлю живими свинями, починаючи з 1 січня 2010 р. Для чіткого уявлення про розвиток свинарської галузі, кількість забою потрібно порівнювати після виключення імпорту свиней, оскільки більшість відправлений прямо вбивати. Ми також підтверджуємо своє сподівання, що зростання виробництва свинини в 2010 р. Буде відслідковувати ріст забійних захворювань із зниженням середньої ваги вбивства. Крім того, африканська чума свиней продовжуватиме переслідувати провідні регіони, де виробляється свинина, і може бути готова до нових і постійних спалахів.

Відбуваються довгострокові структурні зміни

USDA-Москва очікує, що загальний ріст свинарської галузі продовжуватиме відбуватися завдяки успіху та переходу до сільськогосподарських підприємств, що субсидуються державою, тоді як значення приватних домогосподарств маргіналізується. На кінець 2008 р. (2009 р.) Федеральна служба державної статистики (Росстат) повідомляла, що на сільськогосподарські підприємства припадало 57,2 (61,3) відсотка запасів свиней і 41,8 відсотка продукції. Приватні домогосподарства становили 37,9 (34,3) відсотка запасів та 54,4 відсотка виробництва, а приватні господарства - 4,9 (4,4) відсотка запасів та 3,8 відсотка виробництва. У 2008 році переробляючий відсоток від живої до забою в Росії становив 75,9 відсотка.

Зростання кількості голів на сільськогосподарських підприємствах пояснюється 22% більшим виробництвом на таких об'єктах у 2009 році. Заступник міністра сільського господарства та генеральний директор Національної спілки свинарників Корольов зазначив у березні 2010 року, що в Росії 200 таких виробників промислової свинини, 20 з яких які є високоефективними та отримують 25% прибутку при виробничій собівартості 48-49 руб./кг живої маси. Загалом ці 20 компаній становлять 43 відсотки промислового виробництва та 90 відсотків зростання виробництва свинини в 2009 році. До 2012 року Корольов прогнозував, що ці виробники становитимуть 50 відсотків промислового виробництва Росії. Однак із-за великих коливань ваги забою на цих підприємствах потрібно додати дві голови, щоб вони відповідали забійній вазі однієї свині, яка знаходиться у приватних домогосподарствах. З цієї причини ми сподіваємось, що запаси свиней продовжуватимуть зростати швидше, ніж виробництво. Це також відображається в наших незначних переглядах забою (вище) та виробництва свинини (нижче).

Африканська чума свиней

Боротьба з африканською чумою свиней (АЧС) продовжує залишатися проблематичною для Росії після її постійного повторного появи на території з кінця 2007 року. Переміщення АЧС на північ до головного регіону виробництва свинини Ставрополя, Ростова та Краснодара загрожує понад 25 відсоткам країни виробництво. Крім того, стрибок АЧС до Санкт-Петербурга та попередня поява вздовж південного кордону Росії з Казахстаном означають, що АЧС не є проблемою, яку слід звинувачувати на Кавказі. Натомість практика годівлі, контроль російської ветеринарної служби та поголів’я свиней, що утримуються в приватних домашніх господарствах по всій країні, перебувають і, ймовірно, будуть і надалі піддаватися посиленому контролю. Беручи до уваги триваючу ситуацію, незважаючи на вже вжиті заходи, Міністерство сільського господарства має рацію, маючи песимістичний прогноз АЧС на 2010 рік, передбачаючи його можливе поширення на Воронеж, Липецьк, Саратов, Білгород, Москву, Татарстан та Мордовію.

Імпорт живих свиней для забою в 2009 році, але повинен впасти в 2010 році

Російський імпорт живих свиней для забою зріс на 68 відсотків у 2009 р. До 1,403 млн. Голів, однак USDA-Москва очікує, що ця кількість різко впаде в 2010 р. В результаті підвищення введених тарифів, що вступають в силу з 1 січня 2010 р. ГОР підвищив тариф від 5 відсотків до 40 відсотків, але ні