Пояснювач: Продовольча війна Москви із Заходом може найбільше зашкодити Росії

Клієнт намагається вирішити, яке м’ясо вибрати в продуктовому магазині в Москві 18 серпня.

москва

Обширна заборона Москви на імпорт продовольства задумана як ляпас західним державам за введення санкцій проти Москви щодо України. Але ця заборона також спричиняє зростання цін на продовольство в Росії, яка є основним імпортером продовольства та має мало альтернатив негайного постачання.

Ось чотири речі, які слід знати про продовольчу війну Москви та її вплив.

Хто найбільше постраждав?

Коли 7 серпня Кремль оголосив про однорічну заборону більшості продуктів харчування з США, Євросоюзу, Австралії, Канади та Норвегії, цей крок здивував багатьох.

Це тому, що Росія імпортує майже 40 відсотків своєї їжі - переважно риби, молока, яловичини та сиру - тому будь-які заборони на імпорт безпосередньо шкодять російським споживачам.

Торік Росія імпортувала продуктів харчування на 17,2 млрд. Доларів із країн, на які поширюються санкції, з яких 9,2 млрд. Доларів належало до постраждалих категорій, повідомляє Міжнародний торговий центр, спільне підприємство ООН та Світової організації торгівлі.

Як задумала Москва, зараз деякі західні виробники відчуваєте біль. Серед найбільш постраждалих країн ЄС на кордоні з Росією, оскільки їх експорт в основному спрямований на російський ринок.

Впливу на ЄС було достатньо, щоб стимулювати блок оголосити 18 серпня, що він створює фонд на суму 170 мільйонів доларів для допомоги фермерам, які не можуть знайти альтернативні експортні ринки для фруктів та овочів, які вони зараз збирають.

Але поки ЄС говорить про компенсацію фермерам, ніхто не говорить про допомогу російським споживачам - найбільшій групі жертв продовольчої війни в Москві.

Москва кажуть чиновники З моменту набрання чинності заборони на ввезення ціни на заморожену рибу у великих супермаркетах столиці зросли на 6 відсотків, молоко - на 5,3 відсотка, сир - на 4,4 відсотка.

Вищі ціни відбуваються в той час, коли російські споживачі вже відчувають інфляцію близько 7,5 відсотка, яку частково спричинили західні санкції проти Москви щодо України. Економісти попереджають що санкції Москви щодо імпорту продовольства допоможуть підвищити рівень інфляції.

"Внаслідок цих санкцій інфляція збільшиться", - говорить Сергій Гур'єв, колишній ректор Нової економічної школи в Москві, а зараз професор Наукового університету (Паризький інститут політичних досліджень) у Парижі. "Різні моделі дають різні оцінки [але] ідея полягає в тому, що загальний рівень цін зросте на один-два процентних пункти в 2014 році".

Він зазначає, що Москва може спробувати приборкати вищий рівень інфляції шляхом підвищення процентних ставок. Однак, за його словами, це призведе лише до подальшого уповільнення економічного зростання Росії. "Замість одного процентного пункту зростання, який зараз прогнозується в 2014 році, ми отримуємо нижчий ріст, який, ймовірно, буде нульовим".

Чи може Росія знайти вітчизняні замінники?

Російський прем'єр-міністр Дмитро Медведєв намагався позитивно розкрутити ситуацію, заявивши, що заборона імпорту продовольства стимулюватиме внутрішню харчову промисловість Росії.

Виступаючи 12 серпня в Ставропольському регіоні на півдні Росії, він зазначив, що уряд також надасть ресурси для "додавання додаткового поштовху до розвитку областей національного сільського господарства, якими раніше нехтували і суттєво покладалися на імпорт".

Вітчизняна харчова промисловість гостро потребує відновлення у багатьох секторах, де неефективність дала дешевшому імпорту із Заходу конкурентну перевагу над місцевою продукцією. Так, в короткостроковій перспективі, заборони дійсно могли б запропонувати вітчизняним виробникам більше місця для дихання.

"Будь-яке усунення конкуренції є вигідним для виробника, тому заборона на імпорт продуктів харчування є дуже хорошою новиною для російського сільського господарства", - зазначає Гурієв.

Але є багато невизначеностей, які все ще можуть змусити вітчизняних інвесторів обережно ставити свої гроші на виробництво продуктів харчування. Невизначеність варіюється від того, як довго триватиме заборона насправді, якщо українська криза деескалюється, до того, чи буде Центральний банк підвищувати процентні ставки для контролю над інфляцією, роблячи для інвесторів більш позитивним запозичення грошей.

Крім того, є серйозні проблеми з постачанням. Наприклад, російським виробникам сиру буде потрібно більше молока, щоб виробляти більше сиру, але заборони на ввезення молока з ЄС натомість скоротять постачання молока в країну. Крім того, російське молоко сьогодні коштує на 30 відсотків дорожче, ніж молоко, вироблене в Європі - ціна, яку б виробники сиру мали спробувати передати своїм споживачам.

WATCH: Том Балмфорт із RFE/RL запитав жителів Москви, чи вплинули санкції на їхні звички до покупок та який вплив вони очікують у довгостроковій перспективі.

Ваш браузер не підтримує HTML5

Vox Pop: Як російські харчові санкції впливають на споживачів?

Чи може Росія знайти інших іноземних постачальників?

Москва шукає інших постачальників, включаючи європейські держави за межами ЄС та країни Близького Сходу та Латинської Америки. Але Москва може розраховувати на те, що ЄС і Вашингтон потерплять жорсткий опір натисканням на такі країни не співпрацювати.

Перший постріл у битві, можливо, пролунав 11 серпня, коли президент Росії Володимир Путін зустрівся в Сочі зі своїм єгипетським колегою Абделем Фаттахом Сісі, і обидві сторони оголосили, що Росія готова купувати їжу в Єгипті.

Всього за кілька днів міністри закордонних справ країн ЄС, які відбулись 15 серпня в Брюсселі, обговорили, як сформувати єдину відповідь Єгипту, який є великим одержувачем допомоги ЄС, та будь-якій іншій країні, яка намагається зайняти місце ЄС на російському ринку. Деталі відповіді поки не повідомляються.

Куди все йде звідси?

На тлі продовольчої війни московські чиновники надіслали російській громадськості деякі сигнали про те, що заборона на ввезення може не тривати повний розрекламований термін служби один рік. "Будемо сподіватися, що вони триватимуть не дуже довго", - сказав Медведєв на засіданні своїх заступників 18 серпня у м. Горки, що під Москвою.

Існують також ознаки того, що, навіть якщо заборони продовжуватимуться, вони можуть бути не такими суворими в найближчі тижні, як зараз. Про це говорять російські чиновники дозволяючи деякі заборонені імпортні товари все ще в'їжджати в країну за умови, що вони роблять це як "продукцію" російських митних союзних партнерів, Білорусі та Казахстану.

Як харчові продукти ЄС стануть продуктами Білорусі та Казахстану, які не мають заборон на ввезення, залишається незрозумілим. Але Медведєв зауважив, що якщо переробка в Білорусі та Казахстані "додає значну частину вартості товару, то це новий продукт".

Такі розпливчасті розмови про додану вартість піднімають питання про те, чи Білорусь та Казахстан стануть фактично задніми дверима для забороненої продукції ЄС все ще надходити на російський ринок, полегшуючи тим самим удар для російських споживачів.

Якщо так, це може свідчити про те, що справжньою метою Кремля у продовольчій війні є більше мобілізація російської громадської думки за Москвою у її боротьбі із Заходом за Україну, а не підтримка суворого ембарго.

"Державна машина пропаганди докладає всіх зусиль, щоб змусити людей пов'язувати насуваються труднощі не зі спогадами про невдалу радянську економіку, а з боротьбою Другої світової війни", - зазначила російсько-американська журналістка Маша Гессен нещодавня думка у "The Washington Post". "Вони повинні думати про свої втрати як про героїчні жертви заради військових зусиль".