Цукор, Мед, Мед - важка проблема ожиріння та заміщення

Цукор, Мед, Мед - важка проблема ожиріння та заміщення

Рішення проблеми ожиріння полягає у зменшенні споживання калорій
Податок на солодкі напої стимулюватиме заміну
Повернення до нормування може бути рішенням, але це політично неможливо
Уряд Великобританії має історію непродуманих товарних податків - коли вони дізнаються?

У весняному бюджеті минулого тижня канцлер Великобританії Філіп Хеммонд запровадив податок на цукор на газовані напої. Він підтвердив, що податок стягуватиметься у двох групах: одна із 18 п/л за напої з 5 грамами цукру на 100 мл; і більш високий діапазон 24p/L для тих, хто містить більше 8 г на 100 мл. Далі він сказав, що навряд чи вдасться підвищити спочатку очікуваний рівень доходу, оскільки виробники вже знижують рівень цукру в цих продуктах, щоб уникнути оподаткування.

Хоча це може здатися історією успіху в боротьбі з ожирінням, воно не вдасться через заміну.

Передумови

Ожиріння у Великобританії зростає, як і в інших розвинених країнах, з кінця Другої світової війни. Згідно з міжнародним дослідженням Інститут метрик та оцінки стану здоров'я (IHME) 67% чоловіків та 57% жінок у Великобританії мають надлишкову вагу або ожиріння. Більш стурбоване дослідження показало, що 26% хлопчиків та 29% дівчат потрапляють до цих категорій проти 17,5% та 21% у 1980 році. Великобританія зараз має третє серед людей із ожирінням у Європі.

У 188 країнах, охоплених дослідженнями IHME, частота дорослих чоловіків із надмірною вагою зросла з 29% у 1980 році до 37% у 2013 році, тоді як кількість дорослих жінок із надмірною вагою зросла з 30% до 38%. У глобальному масштабі понад 2014 млн. Дорослих страждали ожирінням у 2014 р., А 42 млн. Дітей до п’яти років мали надлишкову вагу або ожиріння в 2013 р. За прогнозами, кількість дітей до 2025 р. Сягне 70 млн., А дорослих (15 років +) 1,1 млрд.

На діаграмі нижче наведені показники ожиріння для деяких розвинених країн:-

Витрати для платника податку на ожиріння зростають. Податок на цукор - це не відповідь.

Ідея запропонованого податку на цукор полягає в наступному:-

Ввести податок => Зростання цін => Зниження продажів => Менше калорій => Менше ожиріння => Краще здоров'я

Це не спрацює

Якби заміни цукру не було - і якщо цукор був єдиною причиною ожиріння - це могло б спрацювати, але замінників існує багато. Ожиріння спричинене надмірним споживанням калорій, незалежно від форми.

Окрім зменшення ожиріння, іншими передбачуваними перевагами введення податку на цукор є: зменшення частоти руйнування зубів - краща гігієна зубів є, мабуть, більш ефективним рішенням - та зменшення діабету 2 типу. Хоча лікування діабету здійснюється шляхом ретельного контролю рівня цукру в крові, його причина пов’язана, серед іншого, з надмірним споживанням калорій, а не з споживанням будь-якої конкретної групи продуктів харчування. Навіть Діабет Великобританія стан:-

Що стосується діабету 2 типу, хоча ми знаємо, що цукор безпосередньо не викликає діабет 2 типу, ви, швидше за все, захворієте ним, якщо у вас надмірна вага.

Важко надмірно споживати салат або селеру, тоді як можна розташуватися перед телевізором і пильно відшліфувати пакет шоколадних розсмоктувачів. Тим не менше, існує безліч замінників цукру, які доставлять достатню кількість калорій для підтримки набору ваги.

Це вже пробували

Глобальна криза ожиріння спонукала до введення податків на цукор - останні дані з Мексики свідчать, що це не працює.

Британський медичний журнал - Покупки напоїв у магазинах у Мексиці за акцизним податком на цукристі підсолоджені напої: спостережне дослідження - відбувся між січнем 2012 року та груднем 2014 року. Він спостерігав незбалансовану групу з 6 253 домогосподарств, яка надала 205 112 спостережень у 53 містах з більш ніж 50 000 жителів. Висновки цікаві, якщо не дивно:-

в короткостроковій перспективі податок на цукристі підсолоджені напої, як правило, передається через ціни (податок переходив близько 1 песо/л на газовані напої і з січня 1940 р. По 4 липня 1954 р. Майже вся їжа, крім овочів та хліба, були розміщені в серпні 1942 р. Наведена нижче діаграма охоплює період з 1930 по 2000 рр. Автор статті - Вага тіла та самоконтроль у США та Великобританії з 1950-х років яка супроводжує цю діаграму, зауважила, що середній показник індексу маси тіла (ІМТ) у Великобританії зріс приблизно на два пункти ІМТ між 1900 і 1930 роками:-

Джерело: Anver Offer - Товариство соціальної історії медицини

Нормування протягом періоду 1940-1954 рр. Гальмувало зростання, але закінчення нормування призвело до різкого стрибка ІМТ протягом шести років до 1960 р.

Лейбористській партії вдалося перемогти на виборах 1950 р. Із значно зменшеною більшістю голосів і програла вибори 1953 р., В першу чергу завдяки їх підтримці безперервного нормування. Незвично, незважаючи на фінансові руйнування економіки Великобританії, що сталися під час Другої світової війни, нормування повинно було тривати довше протягом наступного миру, ніж під час війни.

Будь-яка спроба ввести нормування в мирний час, швидше за все, породить серйозні громадянські заворушення - це було б політичне самогубство, еквівалентне "податковій ставці плюс, плюс, плюс". Існує декілька цільових рішень, які можуть бути прийняті для вирішення проблеми ожиріння. Ось кілька морквин та паличок, які може подумати держава няні:-

Клініки безкоштовного харчування в медичних центрах NHS та лікарські кабінети, якими керують волонтери. Пропонуємо зважування, рецепти, рекомендації щодо харчування та фізичних вправ. Набагато легше схуднути, коли ви входите до групи подібних людей.
Схеми державно-приватного партнерства для надання порад щодо здорового харчування в супермаркетах. Вони можуть включати схеми заохочення з ваучерами на одяг, оскільки більшість супермаркетів також продають одяг.

Стягнення плати за консультації лікаря, якщо пацієнт не виконує цілі щодо зміни дієти та втрати ваги - дохід від цих консультацій може бути обмежений для підтримки освітніх схем.

Зважуючи все це

Проблема ожиріння полягає в надмірному споживанні калорій, а не в споживанні цукру як такого. Орієнтуючись на цукор окремо, влада спонукає споживачів до нижчих товарів або замінників. Введення такого податку є "негативно-перерозподільним", оскільки він буде в більшій мірі падати на тих, хто має нижчі доходи. Є більш ефективні способи заохочення змін у поведінці людей із зайвою вагою та ожирінням. Якщо метою введення цього податку є виключно отримання доходів, існують менш дискримінаційні та більш ефективні рішення. Те, що ожиріння продовжує зростати, тоді як споживання цукру падає, свідчить про те, що проблема криється в іншому місці. Як ілюструється на малюнку нижче, уряд має велику традицію оподатковувати неправильний товар: вони повинні на минулих помилках дізнатися, що наслідки погано продуманого податку можуть бути серйозними.

Закон про чай 1773

Джерело: Getty Images - Бостонське чаювання - 1773

Закон про імпорт 1815 року

Джерело: London Illustrated News - Ірландський голод - 1845/1852

Центральний закон про акцизи 1944 року

Джерело: Індуїстська лінія бізнесу - Соляний березень - 1930 рік