Острогорський форум, Межі відносин Білорусі та ЄС, Атомна електростанція - Дайджест Центру Острогорського

Протягом останніх кількох тижнів аналітики Центру Острогорського зосереджувались на білорусько-литовській суперечці щодо Астравецької АЕС, межі зближення Білорусі та ЄС та чому деякі регіони Білорусі відстають від інших.

Ігар Губаревич аналізує білорусько-литовську напруженість навколо атомної електростанції, яку Білорусь будує біля кордону з Литвою. Вільнюс стурбований проблемами довкілля та безпеки. Однак за претензіями Литви Мінськ вбачає економічні та політичні мотиви. Хоча міркування внутрішньої політики в Литві також відіграють певну роль, литовська влада навряд чи готова поставити під загрозу численні переваги широкої мережі торгових зв'язків між двома країнами.

Ригор Астапеня пояснює, чому Вітебська область відстає в економічному розвитку від інших білоруських регіонів. В даний час чверть підприємств є збитковими, а деякі навіть збанкрутували. У регіоні відбувається депопуляція, і ціни на нерухомість там впали далі, ніж деінде. З огляду на відтік людського капіталу та відсутність зусиль для вдосконалення державного управління та економічної системи, у регіону немає майбутнього, крім подальшої деградації, підсумовує експерт.

Артем Шрайбман стверджує, що інтенсивність співпраці Білорусь та ЄС, схоже, досягла своїх меж. Відсутність прогресу на арені прав людини та сумнівні плани білоруських чиновників щодо виборчої реформи зашкодили цим стосункам. Якийсь помітний прогрес - наприклад, більш всеохоплюючий склад виборчих комісій, прозорий підрахунок виборчих бюлетенів або пропуск опозиції до парламенту - може дати другому вітру зближенню із Заходом.

29 червня у клубі "Дразди" Центр Острогорського проведе перший Острогорський форум - конференцію з питань білоруської зовнішньої політики та безпеки. Тема цьогорічної конференції: „Інерція, підвищений нейтралітет чи переорієнтація зовнішньої політики? Зовнішня політика Білорусі на сучасному етапі.

На конференції будуть представлені п’ять досліджень, проведених навесні 2016 року за грантової підтримки Фонду Мотта та Фонду Понтіса та проведених спільно з Центром Острогорського. Дослідники представлятимуть Центр Острогорського, Білоруський інститут стратегічних досліджень, інститут „Політична сфера”, Центр європейських досліджень та білоруський аналітичний кабінет.

Доповідачі обговорять питання, включаючи білоруську м'яку силу в регіоні, білорусько-російські відносини після конфлікту в Україні, зовнішню політику Білорусі в контексті СНД, потенціал білоруського нейтралітету та геополітичну орієнтацію білорусів.

Очікується, що конференція стане щорічним заходом та сприятиме розвитку професійного та поважного діалогу між експертами з різними політичними поглядами (провладні, опозиційні, проросійські, прозахідні тощо), включаючи урядовців, журналістів, науковців, представники аналітичних центрів та державних університетів. Детальніше та програму конференції дивіться тут.

30 червня Центр Острогорського у співпраці з Інститутом управління бізнесом та технологіями Білоруського державного університету проведе семінар на тему перспектив розвитку вищої та додаткової освіти в Білорусі.

На семінарі будуть представлені результати трьох досліджень, проведених Центром Острогорського, Центром європейських досліджень та Інститутом управління бізнесом та технологіями БДУ навесні 2016 р. Програму заходу можна переглянути тут.

Адреса - вул. 5, кімната 213. Захід відкритий для громадськості. Будь ласка, зареєструйтесь у формі для участі.

Артем Шрайбман заявив в ефірі Радіо Рація, що, незважаючи на скасування санкцій ЄС, численні візити чиновників з Брюсселя до Мінська та навпаки, відносини Білорусі та ЄС досягли певної межі.

Ригор Астапеня в ефірі Радіо Рація пояснює, чому на Вітебщині спостерігається найбільший занепад. Рігор вбачає різке зниження доходів у "Нафтані" - основному підприємстві регіону - як один із ключових факторів економічних проблем. Однак експерт зазначає, що ці проблеми є спільними для всіх регіонів Білорусі.

Артем Шрайбман виступає на дискусії «Білорусь: Quo Vadis?», Організованій програмою Chatham House Russia та Eurasia в Лондоні. Артем обговорює підхід білоруського уряду до управління відносинами з ЄС, США та Росією та ділиться своїми поглядами на політичну сцену в Білорусі.

Ігар Губаревич обговорює на Радіо Рація, чому Білоруська АЕС стає вище в політичному порядку денному Литви. Вільнюс стурбований екологічними проблемами та безпекою, але Мінськ вбачає економічні та політичні мотиви цих проблем.

Сергій Богдан коментує для Радіо Рація зростаючу вагу Білорусі на міжнародній арені, спричинену зростанням напруженості у Східній Європі. Однак основні геополітичні гравці не зацікавлені в нейтралітеті Білорусі. Розміщення нових російських військ на кордоні з Білоруссю означає не підготовку чергового «кримського сценарію», а ознаку недовіри Росії до обороноздатності білоруської армії.

Вадзім Смок у ефірі телеканалу "Белсат" обговорює причини економічної кризи в Білорусі, триваючу реформу соціальної політики та потенційні наслідки нехтування владою соціального договору з населенням.

Ригор Астапеня на Польському радіо обговорює історію Білоруського народного зібрання та те, як влада використовує його на свою користь. За словами Ригора, на цьогорічних зборах Лукашенко намагатиметься затуляти економічні труднощі дискурсом про незалежність і мир і, як завжди, закликатиме людей до мобілізації під його владою.

Артем Шрайбман пояснює Польському радіо, чому рейтинги свободи преси, опубліковані Freedom House, несправедливі для Білорусі. Є країни, де ситуація зі свободою ЗМІ залишається набагато гіршою, проте в рейтингу вони вищі. За словами Артема, залучення двох місцевих експертів з різними, а не нинішніми точками зору, та уточнення методології може покращити оцінку.

У програмі польського радіо «Політичне дзеркало» аналітик Центру Острогорського Ригор Астапеня обговорює, чи допомогла зустріч з Папою Олександром Лукашенко вийти з міжнародної ізоляції, які наслідки матиме скорочення державних витрат у Білорусі та чому флагманські підприємства білоруського машинобудування перевищили список збиткових компаній кілька років поспіль.

Центр Острогорського продовжує оновлювати базу даних політичних документів на BelarusPolicy.com. Документи партнерських установ, додані цього місяця, включають:

Аналітичним центрам Білорусі пропонується подати свої дослідження для включення до бази даних, заповнивши цю форму .

Центр Острогорського - приватна, некомерційна організація, яка займається аналізом та пропагандою політики щодо проблем, з якими Білорусь стикається при переході до ринкової економіки та верховенства права. Серед його проектів: Belarus Digest, Журнал білоруських досліджень, BelarusPolicy.com, BelarusProfile.com та Ostro.by .

Білорусь намагається залучити інвестиції з країн Перської затоки. ЄС пропонує тіснішу співпрацю з Білоруссю в енергетичному секторі. У звіті Doing Business-2017 Білорусь посідає 37 місце у світі. Уряд вносить суттєві зміни до законодавства про добробут тварин.

Два місяці тому десятки видатних білоруських інтелектуалів та лідерів громадянського суспільства закликали створити Білоруський національний університет. Цей поштовх послідував усвідомленню лідерами білоруського громадянського суспільства, що вони були безсилі впливати на вибори.

Білоруська влада послаблює тиск на опозицію під час виборчої кампанії з метою нормалізації відносин з ЄС та США. Центр Острогорського завершує проект на підтримку наукових робіт з питань зовнішньої політики, безпеки та освітньої політики в Білорусі. Нереформована економіка.

У звіті за квітень-травень 2020 року, виходячи з наявних даних, я дійшов висновку, що при рівні смертності від коронавірусу, як і в сусідній Польщі, Білорусь мала б у дев'ять разів більше смертей від коронавірусу, ніж свідчить офіційна статистика. У сусідній.

З серпня 2020 року білоруси багато разів дивували світ. Ніхто не міг подумати, що сотні тисяч людей будуть місяцями протестувати на вулицях столиці Мінська. Однак у результаті.

Школа слов'янських та східноєвропейських студій UCL, Центр Острогорського та Білоруська бібліотека та музей Франциска Скарини запрошують паперові пропозиції від відомих науковців та докторантів, які обговорюють різні аспекти сучасної білоруської науки. Конференція відбудеться.

Переможці Регіональних премій у 2015 році (фото: rh.by)

24 червня влада Білорусі в черговий раз відмовилася включати регіональну газету Intex Press до державної системи розповсюдження. Кілька інших білоруських регіональних видань стикаються з тією ж проблемою, і майже всі вони зменшили свій тираж і заробляють менше грошей, ніж у 2015 році.

Хоча вони процвітали у 90-х роках, незалежні регіональні видання з того часу постраждали через репресії та погані економічні умови останніх років. На сьогодні майже всім їм не вистачає коштів, що витісняє талановитих журналістів із регіональних видань.

Захід зробив багато для підтримки регіональної преси, але міг би зробити більше для підготовки медіа-менеджерів та тиску на білоруський уряд щодо включення незалежних газет до загальнодоступної мережі розповсюдження.

Регіональна преса процвітала в Білорусі в 90-х, як і інші ЗМІ. На той час політизоване суспільство забезпечило високий тираж, а зростаючий рекламний ринок приносив гроші. Однак з часом влада почала підривати регіональну пресу.

Ганна Ягорава, виконавчий директор Асоціації видавців регіональної преси, розповіла Belarus Digest, що найбільші зміни відбулися в 2006-2009 роках. У цей час уряд витіснив значну частину регіональних ЗМІ із системи загального розповсюдження, що призвело до банкрутства багатьох видань. Близько 20 регіональних видань закрилися в результаті дилеми: писати про політику, втрачати рекламні гроші та вибувати з державної системи розповсюдження, або повністю припинити писати на політичні теми.

На сьогодні Асоціація видавців регіональної преси налічує 14 регіональних видань, які всі пережили важкі часи. Ці газети в основному працюють на заході країни і в різному ступені пишуть про соціальні проблеми.

П'ятеро з них не мають доступу до публічної системи розповсюдження, тому люди не можуть ані передплатити їх традиційним способом, ані придбати в кіосках, де продається більшість білоруських друкованих ЗМІ. Цього року таким газетам, як Intex Press або Борисовські новини, було сказано, що влада вимагатиме більше документів, щоб розглянути можливість повернення цих газет до системи розповсюдження. Хоча газети сприймали це як знак можливої зміни політики, влада ще раз відхилила їх петицію.

Кілька причин пояснюють, чому регіональні газети здаються більш стійкими та часто популярними порівняно з національними колегами. Вони залишаються набагато актуальнішими для читачів, підтримують вищий рівень довіри серед людей і якимось чином вдається продати рекламні місця.

Газета Intex-press у Баранавичах рясніє приватною рекламою, незважаючи на те, що влада випустила її із системи розповсюдження і продовжує видавати туманні попередження.

У 2015 році Міністерство інформації дало газеті попередження про використання "РБ" замість "Республіка Білорусь" на вихідних даних. Згідно з білоруським законодавством, влада може закрити газету після двох попереджень на рік.

У той же час регіональні видання використовують інструменти, якими не користуються великі незалежні ЗМІ. Наприклад, ok.ru залишається другою за популярністю соціальною мережею в Білорусі, але багато незалежних газет навіть не мають там публічної сторінки. Тим часом у маленької Rehijnalnaja hazeta є понад чотири тисячі передплатників на ok.ru.

Однак режим Лукашенко винен не лише у падінні регіональних видань. Як і в багатьох інших країнах, газети втрачають тираж через Інтернет та зміни на рекламному ринку. Економічний виклик місцевим виданням у Білорусі ще складніший, оскільки ринок реклами сильно скоротився під час кризи. У 2015 році доходи від реклами регіональних видань зменшились майже вдвічі.

За таких умов регіональні видання постійно потребують грошей і втрачають талановитих журналістів, які йдуть працювати в національні ЗМІ. За даними Асоціації видавців регіональної преси, зарплата в регіональних виданнях становить лише третину середньої зарплати в країні. Це означає, що такі журналісти заробляють близько 200 доларів на місяць.

Слабкі фінансові умови означають, що незалежні видання виглядають дорожчими, ніж державні, що отримують державні субсидії. У той же час приватним газетам часто не вистачає доступу до інформації. У 2015 році чиновник відмовився відповісти кореспонденту "Бабруйського кур'єра", сказавши: "Я просто не хотів спілкуватися з вашими ЗМІ".

Західні донори вже багато зробили для регіональних видань. З політичних причин ні донор, ні засоби масової інформації не можуть розкрити обсяг фінансової та організаційної підтримки від донорів. Але багато медіа-експертів у Білорусі кажуть, що значна частина ЗМІ залишається на плаву завдяки допомозі Заходу.

В даний час донори зменшують обсяг допомоги, яку вони направляють, внаслідок чого необхідний інший підхід. Замість того, щоб пропонувати гранти для фінансування видань, Захід повинен допомогти створити умови, сприятливі для розвитку регіональних видань.

Перш за все, відсутність регіональних видань у державній системі розповсюдження має стати високополітизованою проблемою, як це було для газет "Наша нива" та "Народна воля". Поєднання тиску та діалогу із Заходом у 2008–2010 рр. Змусило білоруський уряд повернути їх до системи - те саме повинно статися з регіональними ЗМІ.

Якщо ця основна вимога не буде виконана, газети боятимуться писати про політику, оскільки це призводить до проблем з пошуком рекламодавців та регіональної преси, яка не здатна конкурувати з державними ЗМІ, оскільки вони не в змозі продавати скрізь.

Спільно із зацікавленими сторонами в країні слід розробити програму регіональної підтримки засобів масової інформації. За словами Ганни Ягоравої, сьогодні це не обов'язково так.

На додаток до семінарів для журналістів, все ще існує потреба у навчальних програмах для медіа-менеджерів, які навчають їх не лише справлятися з розробкою газети в дуже несприятливих умовах, але, що більш важливо, знаходити способи переконати рекламодавців інвестувати в газету, незважаючи на багато проблем з владою.