Блог щодо відповідальності за товари та масових деліктів

Цього місяця торговельні групи харчової промисловості закликали Управління з контролю за продуктами та ліками припинити новий закон про маркування харчових продуктів, який вимагає від закладів харчування публікувати калорійність пунктів меню.

Такі організації, як Національна асоціація бакалійних магазинів (NGA) та Національна асоціація міні-магазинів (NACS), продовжують сперечатися проти закону. Основна причина: витрати. Не лише витрати, які вони понесуть на його впровадження, але й довгострокові витрати, щоб зберегти відповідність, можуть бути навіть вищими. І дослідження продовжують показувати, що маркування меню не змінює поведінку споживачів.

Довідка про закон
Сім років тому закон про маркування меню був прийнятий як частина Закону про доступну допомогу (ACA), і FDA з тих пір працює над деталями. Це була кам’яниста дорога. Хоча вимоги були введені в дію восени минулого року, після того, як продовольчі організації лобіювали законопроект, FDA погодилася відкласти вимоги до травня 2017 року.

Зараз ці організації хочуть затримати імплементацію закону з надією, що FDA перегляне. Їх остання петиція проти закону наводить чотири причини, за якими FDA повинна відкласти виконання закону - або навіть переглянути його:

FDA не надала достатньо інформації для бізнесу, щоб її дотримуватися.
Остаточне правило є більш обширним, ніж початкова вимога ACA.
Правило порушує Першу поправку, вимагаючи від ресторанів публікувати інформацію про калорії.
Витрати на впровадження величезні, і законодавство їх занижує.

Високі витрати
Існує суперечка щодо того, скільки обійдеться харчовим установам для імплементації закону. За оцінками FDA, закон коштуватиме 1 мільярд доларів протягом 10 років, проте торгові організації стверджують, що лише на початкову реалізацію буде витрачено 1 мільярд доларів. Ці витрати на впровадження включають аналіз харчової інформації для кожного пункту меню та переписування всіх меню ресторанів.

Харчові заклади також мають додаткові причини відхилити закон, оскільки початкові витрати на впровадження - це лише частка того, що вони можуть витратити на подальше дотримання. Публікація інформації про калорії в меню вимагає кількох дорогих кроків.

Ресторани повинні стандартизувати свої пункти меню та інгредієнти: Бургер не може становити вісім унцій один день, а 10 унцій наступного дня. Щоб опублікована інформація про калорії залишалася точною, розмір порції повинен бути стандартизованим.

Харчові заклади повинні визначати інформацію про калорії: Як тільки заклади харчування стандартизують своє меню, вони повинні провести аналіз поживності для кожного пункту меню. Потім, якщо ресторан хоче додати нову закуску або внести сезонні зміни в меню, він буде змушений повторити процес.

Харчові підприємства потребуватимуть стабільних продуктів від постачальників: Новий постачальник салату або кетчупу може змінити розміщену інформацію про калорії для пунктів меню. Це може змусити ресторан почати процес спочатку і, можливо, заплатити за нові меню по всій країні.

Високі витрати - не єдина причина, чому харчові заклади виступають проти закону про маркування меню. Вони мають інші дані, щоб поставити під сумнів його переваги.

Чи варті додаткові витрати?
Метою закону було «сприяти споживачам у дотриманні здорової дієтичної практики». Це спрацювало?

Дослідження продовжують показувати, що споживачі не їдять кориснішу їжу на основі вмісту калорій. Такі держави, як Нью-Йорк та такі міста, як Сіетл, уже прийняли подібні закони про маркування меню, забезпечуючи мікрокосми того, що може відбутися на національному рівні. Результати не вразили: у Нью-Йорку та Сіетлі звички покупців у людей змінились лише трохи після того, як маркування меню стало обов’язковим, а ефект зник через кілька місяців.

Цей результат не повинен дивувати. Протягом майже трьох десятиліть продуктові товари мали вміст калорій, зазначений на етикетках відповідно до вимог Закону про маркування та освіту харчових продуктів 1990 року. Цей закон вимагає, щоб вся упакована їжа повинна мати стандартну етикетку поживності, яка включає вміст калорій.

Незважаючи на цей закон, сьогодні американці їдять більше, ніж будь-коли раніше. За останніми дослідженнями, американці споживають на 23 відсотки більше калорій на день, ніж у 1970-х - до того, як етикетки повинні були містити інформацію про харчування.

NGA та NACS висловили кілька занепокоєнь щодо вимог до маркування меню, але FDA має додаткові причини переглянути, як вона застосовує закон. Витрати на заклади харчування є значними, і хто, зрештою, несе ці витрати? Споживач, який навряд чи змінить поведінку на основі ярликів.