Земля для миру з палестинцями: суттєва або суїцидальна?

На тлі звичних та нових викликів на нестабільному Близькому Сході двоє колишніх старших офіцерів повністю розходяться щодо небезпеки, переваг та контурів можливого виведення Ізраїлю із Західного берега.

751 акція

Факти, як бурхливе злиття хвиль, стикаються один з одним. З п’яти армій, які напали на Ізраїль у 1948 р. - Єгипет, Йорданія, Ліван, Сирія та Ірак - лише Єгипет, країна, яка 34 роки зберігала мир з Ізраїлем, зберіг грізну бойову силу. Загроза повномасштабної війни ніколи не була нижчою.

І все ж релігійні суперечки, економічні труднощі, екологічне горе та вторгнення іноземців розмили центральний контроль над кожною з цих держав. Синайський півострів, сирійські Голани та південні частини Лівану регулюються терористичними структурами. Ірак, позбавлений військового вторгнення США в 2003 році - можливо, справжня іскра, яка запалила вогонь арабських повстань - потрапив під пануючий іранський вплив. І більшою мірою, ніж коли-небудь з 1970 року, неспокійно лежить вінець на голові хашимітського короля Йорданії. Партизанська війна на всіх чотирьох фронтах одночасно, під оплески Тегерану та підтримки Гази, далеко немислима.

Коли годинник натискає на дев'ятимісячний термін мирного договору між Ізраїлем та Палестинською автономією, державний секретар США Джон Керрі, The Times of Israel розмовляв із двома колишніми військовими, генералом та полковником, обидва знайомими з і запитав, чи зможе Ізраїль, як запропонував Єгонатан Геффен у своїй пісні 1977 р., "передати погляд на свій і наш" - чи є, тобто поняття "земля для миру" життєздатним. Або нестабільність регіону в поєднанні з уроками Гази та Лівану (де односторонній вихід з території не призвів до постійного спокою) та природні вразливі контури держави, яка склала 70 відсотків свого населення та 80 відсотків свого населення інфраструктура вздовж Прибережної рівнини, на цей момент відмінила будь-який реалістичний обмін землею на мир.

Є й інші питання із „остаточним статусом” Ізраїлю та Палестини, які заслуговують на суттєві дискусії. Серед них, безумовно, важливо обговорити палестинських біженців та їх “право на повернення”; емоційне та релігійне значення Храмової гори/Харам а-Шариф, яку світський, лейбористський прем'єр-міністр Ехуд Барак назвав "якорем сіоністського підприємства" в Кемп-Девід у 2000 році; Здатність Ізраїлю на цьому етапі викорчувати поселенців; наслідки потенційного зростання Хамасу на Західному березі; та летаргічна відповідь Палестини в особі безпрецедентної пропозиції прем'єр-міністра Ехуда Ольмерта у травні 2008 року, яка включала інтернаціоналізацію святих місць.

З палестинської точки зору існує невпинний марш розширення поселень - на Західному березі (не враховуючи Східний Єрусалим) в 1993 році, коли були підписані Ослонські угоди, було 116 000 поселенців; сьогодні на тій самій ділянці землі 341 000. Є розмір повітряних кульок Єрусалима, який у 1967 році складав загалом 38 квадратних кілометрів у західній частині міста та шість квадратних кілометрів у східній, а сьогодні об'єднаний - у мові Ізраїлю - Ізраїль - 126,4 квадратних кілометрів, погрожуючи територіальній сусідству майбутньої Палестини та помазуючи величезну територію територією святості давньої єврейської столиці.

Але ця стаття буде зосереджена прямо на одному єдиному питанні: оборонні кордони. Чи можна їх досягти в рамках розумної мирної пропозиції?

Генерал-майор (у відставці) Узі Даян

Колишній заступник начальника Генерального штабу і командувач Центрального командування - до якого входить Західний берег - Узі Даян, єдиний син брата Моше Даяна Зорика, який був убитий під час війни за незалежність, припустив, що найбільш ключові напрямки, в яких при оцінці питання оборонних кордонів дивитись на схід, до Йорданії та Іраку, і назад, до історії.

Отже, спочатку короткий огляд назад. У березні 1949 року, коли Ізраїль почав виходити з війни переможцем і готувався підписати угоду про перемир'я з Транс-Йорданією, колишній командуючий Палмахом і генерал ІД Ігал Аллон направив лист прем'єр-міністру Давиду Бен-Гуріону, в якому просив його не підписувати угоди просто ще з сусідом Ізраїлю на сході. Хоча Ізраїль забезпечив контроль над 78 відсотками обов'язкової Палестини, Аллон, командуючий Південним фронтом під час війни, хотів витіснити більше палестинських жителів села з біблійного Ізраїлю. Він написав Бен-Гуріону: "Ми повинні прагнути до розумної глибини ... не можна описати більш сильний кордон, ніж лінія Йордану, по довжині суші". Бен-Гуріон відмовився і підписав угоду, позначивши те, що часто вводять в оману, як рядки 1967 року.

У липні 1967 року, через шість тижнів після того, як Ізраїль закріпив територію на схід до річки Йордан, Аллон переглянув свою позицію. На Західному березі було занадто багато арабів. Ізраїль був би колоніальною державою, якби він тримав землю. Натомість він перемалював карту з акцентом на річці Йордан, яку він розглядав "не як річку, а просто як протитанковий канал", згідно з цитатою Гершома Горенберга від прем'єр-міністра Леві Ешкола в "Випадковій імперії . "

Яструбині голуби та голубині давно чіпляються за контури пропозицій Аллона. У жовтні 1995 року, за місяць до вбивства, прем'єр-міністр Іцхак Рабін виступив перед пленумом Кнесету і заявив, що, у його баченні мирної угоди, "Межа безпеки для оборони держави Ізраїль буде встановлена в Йорданська долина, у найширшому значенні цього терміна ". Рабін, як і Аллон, мав намір вимагати контролю над територією, що проходить довжиною західного берега річки Йордан, щоб захистити струнку і дуже загрожувану країну, зазначив Даян.

Тільки минулого місяця прем'єр-міністр Бенджамін Нетаньяху повторив цю заяву. Домовленості про безпеку у можливій угоді з палестинцями, за його словами, "без сумніву, включатимуть багато речей, але першим серед них буде те, що держава безпечного кордону Ізраїлю залишається вздовж річки Йордан".

Даян погоджується. Він стверджував, що, незважаючи на знищення армій, що оточують Ізраїль, вихід з долини Йордану в цей час був би колосальною помилкою. "Невизначеність повернулася на Близький Схід, великий час", - сказав Даян. “Що ти не робиш у час невизначеності? Ну, по-перше, ви не відмовляєтесь від стратегічних активів ".

Уявіть, що могло б статися, припустив він, якби Ізраїль погодився на мирну угоду [за участю [прем'єр-міністра Туреччини Реджепа Тайїпа]] Ердогана з Сирією і покинув свої посади вздовж Голанських висот - реальна можливість ще чотири роки тому. "У нас були б сунітські терористи по всьому Галілейському морю".

На півдні, сказав Даян, "Брати-мусульмани" все ще можуть вийти переможцями в Єгипті, і єгипетська армія цілком зможе втомлюватися у своїй боротьбі з терористами, розташованими у величезній Синайській пустелі. Ізраїльські літаки, які летять в Ейлат і виходять з нього, сприйнятливі до зенітного вогню, і збиття пасажирського літака може помітно змінити ситуацію з безпекою в цьому районі. "Але поки Синай залишається демілітаризованим, - сказав він, - ми маємо необхідну глибину". Те саме стосується Голанських висот, але не досі не розкресленого східного кордону. "На схід у нас лише 40 кілометрів, і це включає долину Йордану", - продовжив він.

Без нього є місця, де Ізраїль має ширину менше десятка миль, навіть зменшуючи до дев'яти в один момент. Міжнародний аеропорт імені Бен-Гуріона знаходиться в шести милях від Зеленої лінії. Приріст висоти від дна протитанкового каналу Аллона до вершини Небі Самуеля або деяких інших високих хребтів уздовж Західного берега в деяких місцях перевищує 1220 метрів. Для Даяна, навіть після того, як США знищили армію Іраку, і незважаючи на пильність Йорданії при дотриманні мирного договору з Ізраїлем, склавши карту Палестини, яка не включає ізраїльської військової присутності в долині Йордану; військовий контроль над перевалами схід-захід; і три блоки розселення, які буферизують столицю на південь, схід та північ, були б страшною помилкою.

Йорданія, продовжив Даян, "найближчим часом може бути палестинською". Але навіть якщо королівство не впаде, відступ із ізраїльських позицій вздовж західного флангу річки буде подібним до відмови Ізраїлю в 2005 році від Філадельфійського коридору, припустив він. Після того, як Ізраїль вийшов з тієї тонкої буферної зони - створеної під час Ослоських угод і розділу між Єгиптом і Газою - потік зброї як в Єгипет, так і в Газу збільшився. Вихід Ізраїлю призведе до введення в Йорданію бійців та зброї джихаді, дестабілізуючи цю країну, і потік зброї до демілітаризованої Палестини збільшиться. «Без долини Йордану, - стверджував він, - Юдея та Самарія були б сектором Газа».

За його словами, теракти, які, ймовірно, будуть наслідком будь-якого виходу стратегічної території, "можуть спричинити війну". З цієї причини Ізраїль повинен наполягати на карті, яка зберігає в своїх ізраїльських руках блок Еціон (на південь від Єрусалима), місто Маале-Адумім (на сході) та блок Гіват-Зеєв (на півночі). попереджувальні станції вздовж лінії хребта та військовий контроль на східно-західних перевалах, особливо тих, що ведуть з Єрусалима до Мертвого моря.

"У такі часи ви оцінюєте своїх конкурентів за їх можливостями, а не за їхніми намірами", - сказав Даян. Якщо цього не зробити, це вказує на те, що це відкрило б ворота для терору, означало б поступку на височину - ускладнення зупинки ворожих ракетних і гвинтівкових вогнів у напрямку до узбережжя та столиці - і представляло б виклик для Довготривале виживання Ізраїлю.

"Ми не можемо підписати угоду, засновану на бажанні", - продовжив він. «Поняття того, що мир принесе безпеку, - це бажання. Стратегічний тиск - це те, що приносить мир ".

Полковник (res) Шаул Аріелі

Шаул Аріелі, виходець з Ашкелона, наймолодший із семи дітей іранських батьків, офіцер десантників, який був поранений у Ліванській війні і продовжував командувати Північною бригадою дивізії Газа - і нещодавно служити одним із інженери, що стоять за Женевською ініціативою - відкинули будь-який зв'язок між формою кордонів та безпекою Ізраїлю.

"Немає жодного зв'язку між положенням кордону та національною безпекою", - сказав він, через кілька секунд після того, як цей репортер сів. «Ніщо не впливає на положення прикордонної лінії, окрім одного - і це цілком законне питання вирішення кількості ізраїльтян, які залишаються у своїх будинках і приєднані до Ізраїлю ... Це єдиний та ексклюзивний фактор, який впливає на позицію Ізраїлю. Все інше - казка.

"Слухай, - продовжив він, - ідея полягає не в тому, щоб лякати себе, коли справа стосується безпеки". Натомість, за його словами, Західний берег, згідно з угодою про закінчення вимог, буде переданий палестинцям за умови, що він буде демілітаризований. Так сталося в Єгипті. Це те, що могло б статися на Голанських висотах, на думку всіх чотирьох прем'єр-міністрів, які брали участь у переговорах щодо цього шматка території.

І це, сказав він, зазначивши мову резолюції 242 ООН, саме те, що відбудеться з палестинцями. "Ніякої армії", - сказав він. «Ні повітряних сил, ні танків, ні флоту. Не лише в одній частині країни, а в цілому. Як тільки це стає реальністю, реальної, справжньої екзистенціальної загрози для держави Ізраїль не виникає ".

«Якби у них [палестинців] була армія, - продовжував він, - скажімо, маленька - шість дивізій . чотири дивізії ... навіть чотири дивізії в Юдеї та Самарії - вони могли б швидко здійснити рух проти Ізраїлю. І це змусило б нас постійно тримати призовну армію і постійно закликати резерви. Але ситуація не така ".

Натомість, за його словами, саме поняття звичайної війни, що йде зі сходу - загроза, що нависла над Ізраїлем з листопада 1947 по березень 2003 року - розвіялося.

За його словами, в Іраку немає армії. “У них 24 літаки. Це вся їх історія ". Військові Сирії обідрані. Армія Йорданії, заявив він, "безглузда" з чотирьох дивізій. Наземної загрози з боку Ірану "не існує". А Ізраїльсько-Йорданський мирний договір конкретно в статті 4 зазначає, що «в'їзд, розміщення та експлуатація» «військових сил, особового складу або матеріалів третьої сторони» заборонено. Загроза звичайної війни "є тактикою відлякування, нічого не підтримує", пояснив він.

Він також не прийняв уявлення про те, що Хашемітське королівство в Йорданії може незабаром впасти. "Вони говорять це вже 60 років", - продовжив Аріелі. Більше того, якби сім'я Хусейнів була остаточно витіснена з Йорданії - слідом за братом першого йорданського короля Фейсалом, якого витіснили з Сирії, - сказав Палестини. Саме бедуїни контролюють армію та державні установи в Йорданії, запевнив він. За останнє десятиліття Йорданія поглинула мільйон арабських біженців з Іраку та ще 800 000 з Сирії. “І ви думаєте, що палестинці візьмуть на себе? Думаєте, США підтримають їх? ЄС їх підтримає? Чи знаєте ви, що в Аммані вони не отримують проточної води частіше одного разу на два тижні? З чого вони будуть жити? Про що ми говоримо? "

Але заради аргументів, сказав цей репортер, візьмемо найгірший сценарій. Королівство Хашеміт впало. Країна відійшла до палестинців. Ним керувала ідеологія "Братів-мусульман". Мирний договір був розірваний на шматки. Іноземні інвестиції зменшились. Центральний контроль відступив. Маршрути терору, як і на Синаї, почали протікати по всій країні і через незайняту долину Йорданії на незайнятий Західний берег. Снайпери скупчились під лініями хребтів, що вели до столиці. Ракетні загони закріпилися на пагорбах над аеропортом Бен-Гуріон.

"Забудьте про міжнародний аеропорт Бен-Гуріона", - сказав він. Таке занепокоєння випливає з мислення, «яке належить до війни за незалежність. До шестиденної війни. Це [мислення] стосується мінометів. Але сьогодні, коли ти можеш вистрілити «ракету» «Град» із сектора Газа і влучити в будь-яку точку Тель-Авіва ... це менш важливо? Той факт, що ти можеш звільнити Град з долини Йордану та вразити нафтохімічні заводи в Хайфі ... це менш важливо? "

Сьогодні він продовжив, "якщо ви випустите ракету з Тегерана, ви зможете вдарити антену в Кір'ї [штаб-квартиру ІД в Тель-Авіві] ... Домінуюча топографія абсолютно не має значення для ракетної загрози".

Цей репортер припускає, що ракети часто використовуються державами, і такі держави, як Сирія, легше стримуються. Однак терористи, збираючи саморобні ракети та купуючи підплечні зенітні ракети, представляють набагато більшу проблему. Більше того, два останні виведення з Південного Лівану та Гази принесли терор ізраїльській стороні кордону.

Аріелі відкинув поняття терору як стратегічну загрозу, назвавши його просто "втомлюючим", хоч і болісним, якщо терористична група не має ядерної або хімічної зброї. І він відкинув уявлення про те, що терор важко стримувати, і про те, що вихід Ізраїлю автоматично викликає нові напади проти Ізраїлю.

За його словами, "Хізболла" стримується в Південному Лівані. Те саме стосується і ХАМАСу. Як і в рамках операції "Оборонний щит" у 2002 році та Другої ліванської війни в 2006 році та операції "Стовп оборони" в 2012 році, як припустив Аріелі, Ізраїль довів, що може як стримувати терористичне повстання, так і, якщо це необхідно, припинити його. "Ми могли б взяти весь Західний берег одним відділом", - сказав він.

І причина, по якій ракети послідували за виведенням, полягає в тому, що Ізраїль вийшов без домовленостей. “Чи був поміщик? Ми дали ключі від Палестинської автономії? Абу Мазену [Махмуду Аббасу]? " запитав він. "Ні, ми їх кинули і пішли".

Ар'єлі, який заявив, що сьогодні ситуація із безпекою Ізраїлю була "немислимо кращою, ніж у 67-му чи 73-му", не повністю відкидав ці ризики. Він визнав, що, можливо, було б непогано провести траси на схід-захід, але сказав, що практичні наслідки цього полягають у поділі майбутньої Палестини на чотири кантони. Якщо ви це зробите, він сказав: "Все закінчено. Це кінець палестинської держави ".

Він погодився, що ізраїльська присутність вздовж річки Йордан ефективно завадить торгівлі зброєю. "Чи є ймовірність того, що майбутня держава Палестина не підніметься на задніх лапах і не буде боротися проти цього?" запитав він. "Так. Я не відкидаю це. Я просто зважую небезпеки. І цей ризик варто прийняти. Це в наших інтересах прийняти це ".

Згідно з аналізом Аріелі, постійна угода з палестинцями, яка включатиме міжнародних спостерігачів у долині Йордану, повну демілітаризацію, використання повітряними просторами Ізраїльськими військами повітряного простору Палестини та дві станції раннього попередження на Західному березі, визначає двох найбільших ворогів Ізраїлю, Іран та міжнародний рух за делегітимізацію ціною, яку Ізраїль може собі дозволити. "Це не означає, що в угоді про остаточний статус з палестинцями немає жодних небезпек", - сказав він. "Це полягає в тому, що небезпека в постійній угоді набагато менша, ніж статус-кво".

Через кілька днів після нашої розмови Аріелі провів одну із сотень екскурсій, які він проводить по довжині шва, що розділяє Ізраїль та Західний берег. Лише за останні кілька місяців він та Женевська ініціатива вивели на поле членів Комітету закордонних справ і оборони Кнесету, членів Центрального комітету Лікуда та офіцерів ВМС Ізраїлю. Цього дня він продемонстрував групі в основному білявих, сонцелюбних дипломатів, вразливість Ізраїльської прибережної рівнини та спосіб, яким Єрусалим сидить на долоні будь-кого на вершині Небі Самуїла - висотою 3000 футів (915 -метр) місце поховання пророка Самуїла та пік, з якого хрестоносці, виходячи з моря, вперше побачили святе місто Єрусалим.

Потім він звернувся до цього репортера і сказав, що Ізраїль повинен прийняти рішення. "Ви не можете отримати постійне рішення і чіплятись за територію так, ніби ви на війні", - сказав він. "Ці двоє просто не йдуть разом".