СВІТ: Карлуччі скептичний; Чи є радянські військові на дієті Горбачова?

Якби старший радянський військовий офіцер запропонував два-три роки тому запросити американського міністра оборони для огляду найдосконаліших російських військових літаків, його, мабуть, відправили б на віддалену базу сибірської армії, якби не психіатрична.

Той факт, що міністр оборони Франк К. Карлуччі провів одного ранку минулого тижня на авіабазі Кубінка під Москвою, оглядаючи останній радянський стратегічний бомбардувальник, відомий на Заході як Блекджек, був відображенням не лише змін відносин між наддержавами, але й майстерності Михайла Сергійовича Горбачова над військовими.

У тонкому, але суттєвому зрушенні співвідношення сил, пан Горбачов зміцнив підпорядкування військових цивільному уряду та керівництву Комуністичної партії та повернув ініціативу оборонного закладу у формуванні військової доктрини та оборонної політики.

Військовий істеблішмент - чи незрозуміло чи незрозуміло - підписав важку дозу перебудови. Основною зміною є прийняття обмежень щодо грошей, зброї, робочої сили, закордонних зобов'язань та впливу в межах Кремля. У ході низки зустрічей з військовими офіцерами пан Горбачов наголосив на необхідності більш ефективно використовувати ресурси та відкидати думку, що національна безпека - це суто військова проблема або просто питання відповідності ракети Заходу ракетам.

Йдеться, принаймні в теорії, про короткочасні жертви заради довгострокової вигоди, а не про концепцію, яку воєначальники зазвичай схильні приймати. Пан Горбачов стверджував, що збереження ресурсів та переробка економіки в кінцевому підсумку посилить радянську безпеку. За наполяганням пана Горбачова військова армія обговорює, якщо ще не реалізує, доктрину, яка наголошує на захисті, а не на образі. Він погодився глибоко скоротити наземні ракети великої дальності - серце ядерного арсеналу Москви, якщо США здійснять взаємні скорочення.

Військові також скоротили витрати, прийняли 18-місячний мораторій на ядерні випробування, розпочали виведення військ з Афганістану, відійшли на другий план на засіданнях Політбюро і, не маючи жодного слова, бачили, як Комуністична партія тягнеться до безліч вчених та вчених, які допомагають розробляти оборонну політику.

Військові традиційно відігравали важливу, але не домінуючу роль, його влада змінювалася в міру того, як змінювались союзи Кремля та приїжджали та йшли військові керівники. У 1957 році Микита С. Хрущов звільнив маршала Георгія К. Жукова, міністра оборони, побоюючись, що його влада, яка допомогла врятувати Хрущова від скинення кількома місяцями раніше, може бути використана проти нього.

Пан Горбачов вступив на посаду в 1985 році менш ніж через чотири місяці після смерті одного з наймогутніших міністрів оборони в радянській історії Дмитра Ф. Устінова. Зухвалий політ на Червону площу минулого року молодим західнонімецьким пілотом Матіасом Рустом дозволив пану Горбачову скинути наступника пана Устінова, маршала Сергія Ф. Соколова, старого солдата, який, як повідомляється, не захоплювався змінами.

Він дав роботу генералу Дмитру Т. Язову, представнику офіцерів нового покоління, кар'єра якого не була сформована на полях битв Другої світової війни. (Містер Руст був звільнений з в'язниці та відправлений додому минулого тижня після відбуття менше року чотирирічного покарання.) Хоча ключові елементи оборонної політики, включаючи військову доктрину та цілі контролю над озброєннями, завжди встановлювалися Політбюро, військові були головним генератором політичних варіантів за часів радянського лідера Леоніда Івановича Брежнєва з 1964 року до його смерті в 1982 році.

Пан Горбачов змінив це, створивши конкуруючі центри, включаючи новий розділ Міжнародного департаменту ЦК, який займається питаннями контролю над озброєннями. Сам департамент, яким керує Анатолій Ф. Добринін, колишній посол у Вашингтоні, відіграє важливу роль у розробці стратегії національної безпеки, як і МЗС. Такі люди, як Євген Петрович Велихов, фізик, який є віце-президентом Академії наук, та Роальд З. Сагдєєв, директор Інституту космічних досліджень, є членами мозкового тресту пана Горбачова з питань оборони.

Були натяки на те, що військові сумніваються у деяких політиках пана Горбачова, особливо в "Червоній Зірці" або "Червоній зірці", головній військовій газеті. Мораторій на випробування, мабуть, тривав довше, ніж сподобалося оборонним органам, витяг з Афганістану викликав деякі сумніви, а зусилля, спрямовані на уповільнення темпів зростання витрат, можуть бути непопулярними в деяких кварталах.

Крім того, генерал Язов не залишив сумнівів на початку цього року під час рідкісних телевізійних виступів, що він не підтримує деякі зміни, що відбуваються в країні, особливо посилену відкритість у пресі, яка іноді створює історії, критичні щодо збройних служб та військових культури.

Західні аналітики з цікавістю та значним скептицизмом спостерігали за змінами у військовій політиці та організації. Радянські повідомлення про скорочення військових витрат - на відміну від уповільнених темпів зростання - широко сумніваються. Під час свого візиту пан Карлуччі сказав вищим радянським офіцерам, що склад та розміщення радянських сил та інші показники продовжують демонструвати військову доктрину, засновану на злочині.

`` Ми в Сполучених Штатах будемо продовжувати чекати і спостерігати - і будемо вітати конструктивні зміни, коли побачимо, що вони проявляються в конкретних рисах '', - сказав він. Чотириденний візит пана Карлуччі та доступ, який він отримав до баз армії, військово-повітряних сил та флоту, самі по собі були конкретними ознаками того, що зміни в радянській армії - це не просто ілюзія.