Франція намагається обмежити безробіття протистоянням рецесії коронавірусу

Чи можуть країни краще оговтатися від спаду, спричиненого пандемією, запобігаючи тим, щоб компанії та працівники не почали займатися? Франція робить велику ставку.

ПАРИЖ - Коли кілька тижнів тому Франція почала припиняти свою діяльність, коли коронавірус невпинно марширував по країні, Домінік Поль боявся катастрофи. Компанія громадського харчування в білих рукавичках його сім’ї Groupe Butard припинила діяльність, поставивши під загрозу 190 робочих місць.

Едвард Аркрайт, генеральний директор Aéroports de Paris, оператор паризького аеропорту, зважив, як зберегти понад 140 000 робочих місць, коли заморожування більшості світових авіаперевезень спричинило занурення активності на 90 відсотків за кілька днів.

Майбутнє обох підприємств, а також ще сотні тисяч у Франції, спіралізувалось у невизначеність. Однак замість того, щоб тонути, їм кидають рятівні круги, оскільки французький уряд реалізує цілеспрямований план, спрямований на притулок компаній та підтримання всіх можливих працівників.

"Ми використовуємо цілий набір інструментів уряду, щоб пережити цю кризу", - сказав пан Пол, оглядаючи порожній павільйон компанії "Арменонвіль" на краю Парижа, де буквально кілька тижнів тому кухарі та офіціанти подавали делікатеси, такі як карпаччо з гребінця, для блискучих заходів. "Інакше ми не змогли б встигнути".

У міру того, як коронавірус завойовує світові економіки, Франція швидко з’являється як випробувальний випадок, чи зможе країна прискорити вихід з рецесії, захистивши в першу чергу бізнес від занепаду та уникнувши масової безробіття.

У США коронавірус вже спровокував мільйони звільнень. Хоча підписаний президентом Трампом пакет порятунку на суму 2 трильйони доларів доставляє велике полегшення американським працівникам та бізнесу, Франція та інші країни Європейського Союзу застосовують більш всеохоплюючий підхід під керівництвом держави, якщо епідемія буде стримувати місяці, а не тижні.

"У Європі існує зовсім інша стратегія, ніж у Сполучених Штатах, щодо управління цією рецесією", - сказав Патрік Артус, головний економіст паризького банку "Натіксіс". "Ідея полягає в тому, щоб не мати звільнення чи закриття компаній, щоб, коли коронавірус остаточно буде під контролем, економіка могла відновитись".

Франція сподівається винести урок з фінансової кризи 2008 року, коли вона не робила агресивних кроків для підтримки робітників та бізнесу. Незабаром безробіття підскочило приблизно до 10 відсотків і залишалося високим протягом півроку. Навпаки, зростання безробіття в Німеччині - яка утримувала компанії від краху шляхом субсидування випуску праці в системі, відомій як Kurzarbeitergeld, або короткочасної роботи - тривав менше року, перш ніж стабільно падати.

"Франція вирішила, що не зробить тієї ж помилки з коронавірусом", - сказав Саймон Тілфорд, директор дослідницької установи "Форум нової економіки" в Берліні. "Такий підхід буде набагато менш руйнівним".

Австрія, Данія та інші північні країни ведуть подібну політику, і Великобританія минулого тижня заявила, що зробить те саме. А в середу президент Єврокомісії Урсула фон дер Лейен сказала, що уряди приєднаються до підтримки короткочасної роботи, щоб "більше людей зберегло свою роботу" під час поточної кризи.

У Франції уряд витрачає 45 мільярдів євро (50 мільярдів доларів) на оплату бізнесу, а не на звільнення працівників. Терміни сплати податків та позик затягуються. Ще 300 мільярдів євро позик під гарантію держави надається будь-якій боротьбі компанії, яка в них потребує.

Останні оновлення

Понад 337 000 підприємств вже влаштували 3,6 мільйона працівників на оплачуване виробництво для відшкодування державою, заявило в середу Міністерство праці. Чиновники очікують, що кількість їх зросте більш ніж удвічі, оскільки вона отримує "кілька тисяч запитів на хвилину".

План не позбавлений ризиків. Європейські лідери насторожено відновляють економіку до того, як буде доведено, що епідемія контролюється. Цунамі фінансової підтримки Франції та її сусідів - понад 2 трлн. Євро витрат та гарантії позик разом - може бути підтримане лише кілька місяців, стверджують економісти.

Ризик поширюється і на підприємства, які повинні продовжувати виплачувати п’яту частину заробітної плати працівникам, які не працюють. Якщо до осені економіка не відновиться, запевняють компанії, вони все ще можуть бути змушені повернутися до звільнень.

Пан Пол з Гроуп Батар робить ставку, що справи не підуть настільки погано, незважаючи на побоювання найгіршого, коли замовлення масово скасовували на початку березня. Заходи, організовані такими корпоративними гігантами, як Schneider Electric та Французька федерація регбі, були скасовані, скоротивши його очікуваний щомісячний дохід у розмірі від 4 млн. До 500 000 євро, і Домінік Жуло, директор заходів компанії, мав мало що планувати.

З тих пір пан Павло використовував усі фінансові резерви, надані французьким урядом, навіть затримки платежів за рахунки за електроенергію та оренду житла в офісах Groupe Butard та його важких закладах для приготування їжі за межами Парижа.

Держава виплачуватиме йому 80 відсотків зарплати його службовців, щоб утримувати їх на заробітній платі. Хоча пан Пол все ще чекає грошей, через відставання в 10-денному періоді відшкодування, обіцяному урядом, сукупна фінансова допомога означає, що компанія "буде готова до відновлення після закінчення кризи", сказав він.

Використання платної програми виплат праці Німеччини також стрімко зростає. Близько 500 000 фірм подали заявки на підтримку в березні, заявив уряд у вівторок проти менш ніж 2000 у лютому. Серед них Daimler, Volkswagen, Lufthansa та компанія, яка управляє аеропортом Франкфурта, де повітряний трафік скоротився на 90 відсотків.

Подібний крах діяльності змусив пана Аркрайта, генерального директора Aéroports de Paris, посадити 80 відсотків з 6000 адміністративних службовців та 135 000 обробників багажу, агентів безпеки та інших робітників на оплачувану роботу після аеропорту Орлі та всіх терміналів, крім двох, у Чарльзі. Аеропорт де Голля, другий за завантаженістю в Європі, закритий.

Він зіткнувся з надзвичайними обставинами, оскільки збитки збільшились до приблизно 1,3 млрд. Євро. Додавши хаосу, виконавчий директор Aéroports de Paris, Августин де Романе, провів позитивний тест на вірус, залишивши пана Аркрайта керувати в надзвичайних ситуаціях, оскільки дві третини правління аеропортової компанії також потрапили в карантин. Усі керівники вийшли у доброму здоров'ї.

"Aéroports de Paris", який наполовину належить державі і запланований на приватизацію цього року, щомісяця економить 25 мільйонів євро від державних субсидій на оплачувані виплати праці, сказав пан Аркрайт. Держава попросила компанію не виплачувати щорічні дивіденди.

"Перевага цього підходу полягає в тому, що ми можемо почати роботу буквально від дня до дня", - сказав пан Аркрайт. "Я можу зателефонувати вам і сказати:" Заходьте завтра ". Але якщо ви станете безробітним, то не впевнені, що вас запросять на роботу. І ми втратили б людей із цінними навичками ».

Дозвіл безробіття також може коштувати величезних сум європейським урядам через щедрі виплати звільненим працівникам. Наприклад, у Німеччині той, кого відпустять через 12 місяців, все ще може отримувати 60 відсотків своєї зарплати протягом наступних дев’яти; у Франції допомога по безробіттю триває до двох років.

"Звільнення людей насправді коштує дорожче", - сказав пан Аркрайт.

А люди, які можуть зберегти роботу, "менш нещасні та шоковані, ніж звільнені", - сказав Холгер Шмідінг, головний економіст Лондонського банку Беренберг. «Вони рідше різко скорочують своє споживання. Це обмежує загальну економічну шкоду ".

У цьому сенсі, додав пан Шмідінг, уряди, які платять компаніям, щоб тримати людей в курсі, "досягають більшого ефекту за менші гроші, ніж підтримка людей, які втратили роботу". США, які тепер надаватимуть допомогу безробітним і робитимуть одноразові грошові виплати для підтримки робітників, фактично "платять ціну за свою неадекватну соціальну допомогу", сказав він.

Пан Пол з Групи Бутар заявив, що протекціоністські книги французького уряду іноді можуть заважати бізнесу. Але захист економіки та допомога компаніям уникнути викидів робітників на безробіття призведе до того, що французьке суспільство буде вищим, ніж інші, як тільки буде стримана епідемія коронавірусу, сказав він.

"Французька система може бути громіздкою", - сказав він. "Але це неймовірно ефективно в такі часи".

Костант Мехют писав репортажі з Парижа, а Джек Юінг з Франкфурта.