Білоруська криза Чи збереже армія вірність Лукашенко Атлантичній раді

UkraineAlert Кіта Джонса Пітер Дікінсон ->

Брати участь
Підтримайте Раду
Зареєструйтесь
Про Раду
ЗМІ
Кар'єра

Проблеми
Регіони
Статистика та вплив
Люди
Програми
Події

Брати участь
Підтримайте Раду
Зареєструйтесь
Про Раду
ЗМІ
Кар'єра

Пропозиції пошуку

Всього результатів> />

Проблеми
- 0> "v-on: click =" updateFilters (term) ">
Регіон
- 0> "v-on: click =" updateFilters (term) ">
Фокус
- 0> "v-on: click =" updateFilters (term) ">

Білоруський правитель Олександр Лукашенко (в центрі) відвідує військовий полігон поблизу Гродно 22 серпня, коли тривають загальнонаціональні акції протесту проти його режиму. Андрій Стасевич/БЕЛТА

Після двох тижнів безпрецедентних антирежимних акцій протесту в Білорусі ситуація залишається тонкою. Криза була спричинена спробами уряду сфальсифікувати президентські вибори в країні 9 серпня, що призвело до масового виливу громадського гніву. Після перших спроб замовкнути опозицію шляхом жорстоких репресій, уряд диктатора Олександра Лукашенко виявився пригніченим і загрожував розвалом. Однак з тих пір Лукашенко підтримується потужною підтримкою Кремля, тоді як відсутність політичного керівництва змушує протести боротися за стадію мобілізації на вуличному рівні.

Ніхто не знає, що буде далі. Здається, протестний рух користується величезною громадською підтримкою, тоді як Лукашенко широко вважається незаконним. Тим не менше, чоловік, якого часто називають "останнім диктатором Європи", залишається зухвалим і погрожує розпочати контрнаступ проти протестуючих протягом найближчого тижня.

Останніми днями Лукашенко також почав натякати на військове вирішення кризи. Він неодноразово з'являвся у бойовій формі, приказуючи армії "підвищену готовність" та попереджаючи про зусилля іноземних держав звалити його режим.

Без очевидного посередництва між білоруським продемократичним протестним рухом та глибоко укоріненим диктатором країни, компромісне вирішення кризи, здається, не може бути обговореним. Натомість роль військових може виявитись вирішальною протягом найближчих днів та тижнів протистояння. Чи може Лукашенко розраховувати на лояльність армії, чи представники білоруського військового дефекту приєднаються до народного повстання проти режиму?

Підпишіться на останні новини від BelarusAlert

Отримуйте оновлення про події, новини та публікації про Білорусь від Атлантичної ради.

Усі держави вимагають підтримки сил безпеки для підтримання влади. Як читав Макс Вебер 101 рік тому, держава в кінцевому рахунку визначається своєю "монополією на законне застосування фізичної сили", тоді як дезертирство сил безпеки залишається однією з найважливіших передумов революційного успіху. Основне дослідження Марією Дж. Стефан та Ерікою Ченовет про те, як успішно рухаються громадянські рухи опору, визначило, що «дезертирство сил безпеки робить ненасильницькі кампанії в сорок шість разів більш імовірними, ніж ненасильницькі кампанії, коли дезертирства не відбувається».

У Білорусі вже було кілька вірусних моментів з моменту початку протестів два тижні тому, які демонструють перебіг з боку апарату безпеки: поліцейський, пост звільнення в Instagram набрав майже 400 000 лайків; зображення із західної Білорусі, де працівник міліції вручав квіти протестуючим; і безліч відео, на яких колишні білоруські військові викидають форму.

Однак, хоча ці моменти привернули багато уваги в Білорусі та на міжнародному рівні, було б нерозумно стверджувати, що вони переважають широке затримання та жорстоке придушення протестуючих з боку поліції. Крім того, Лукашенко зберігає підтримку міністра оборони, який, розмовляючи з керівниками різних військових структур в останні дні, наголосив на режимовій лінії законності виборів. За підрахунками примусовий апарат залишається за режимом.

Але це не означає, що широко розповсюджених дефектів не станеться. Огляд минулих досліджень дезертирства сил безпеки під час революцій може допомогти визначити, чи сприятливі умови для Білорусі.

По-перше, протести мирні? Є низка способів, за допомогою яких ненасильницькі опозиційні кампанії виявили себе більш ефективними у створенні змін, ніж їхні силові аналоги. Ненасильницький підхід може зробити опозицію більш стійкою до насильства з боку режиму, оскільки солідарність з їхньою метою зростає у відповідь на непропорційне використання сили з боку держави. Цей підхід також збільшує ймовірність підтримки з-за кордону.

Ненасильницький рух протестів може забезпечити переговори та зробити більш вірогідними зміни лояльності між силами безпеки. Наразі в Білорусі акції протесту залишаються переважно мирними. Незважаючи на те, що близько 7000 людей були затримані в часто шокуючих умовах і піддані тортурам, протестуючі на вулиці в основному утримались від ескалації ситуації репресіями.

Друге ключове питання - чи були залучені резервні підрозділи для допомоги у проведенні поліції. Військові частини, які зазвичай не вважають роботу міліції серед своїх основних ролей, мають підвищену сприйнятливість до стресових умов масових революційних протестів, оскільки їм не вистачає підготовки та досвіду для боротьби з великими натовпами. Коли кількість протестуючих налічує десятки або сотні тисяч, посилюється будь-яка відсутність здатності чи готовності репресувати їх шляхом насильства. Крім того, внутрішнє розгортання резервних підрозділів є мовчазним підтвердженням того, що режим знаходиться під загрозою, що може посіяти невизначеність самих сил, які залучаються як підкріплення.

У Білорусі військові ще не були розгорнуті безпосередньо для управління протестами, але існують деякі вказівки на те, що вони можуть бути задіяні. У країні особливо неприємні поліцейські сили, проте білоруські військові не мають досвіду внутрішніх репресій. Чи готові війська, які навчені захищати свою країну від іноземних ворогів, воювати проти своїх співвітчизників, щоб зберегти непопулярний режим? Як пояснив один з колишніх білоруських солдатів, який нещодавно зняв відео, як викидає форму, "я вирішив публічно відмовитися від форми, яку колись цінував і пишався цим, щоб активні військові думали про те, кому вони віддані і кого слід захищати".

Розмова з лідером білоруської опозиції Світланою Ціхановською

Третім фактором є посилення взаємодії між силами безпеки та протестуючими. Сили безпеки часто приймають вирішальне рішення про дефект або збереження вірності в інтенсивні моменти з високими ставками. Усі вказівки вказують на розширення антирежимної мобілізації в країні, де 23 серпня відбулися величезні мітинги, що відбудуться у другий вихідний день поспіль. Якщо це триватиме і почуття невпевненості у Лукашенко зростатиме, стає все більш імовірним, що військо будуть розгорнуті, щоб допомогти вгамувати опозицію.

Четверте і останнє питання полягає в тому, як старші та середні офіцери резервних підрозділів реагують на тиск, з яким вони стикаються. Підрозділи, які зазвичай не використовуються для роботи в міліції, мають підвищену сприйнятливість до надзвичайного середовища, створеного масовими революційними протестами. Будь-який молодший чи офіцер середнього рівня, який опинився на вулиці з наказом жорстоко придушити океан знайомих облич, виявить моральні та юридичні наслідки свого наступного кроку.

У великому білоруському апараті безпеки саме ці люди найгостріше відчуватимуть напруженість моменту. Те, як ці офіцери реагують, має вирішальне значення для визначення того, чи силовики дефектують чи залишаються лояльними, навіть коли режим користується підтримкою військового керівництва країни та більш широкого апарату безпеки. Якщо молодші та середні офіцери, які очолюють оперативні підрозділи, вирішать відмовитись або дефектувати, це може спричинити каскад подібних рішень у всьому апараті безпеки.

Цей ефект доміно є ймовірним, оскільки в той момент, коли має бути прийнято критичне рішення про дефект чи збереження лояльності, більшість співробітників служби безпеки прагнуть до того, яке рішення залишатиметься за узгодженням з однолітками. Якщо деякі підрозділи починають заколот, то стає все більш імовірним, що інші підуть за ним. Співробітники розуміють, що наслідки, з якими вони особисто зіткнуться, залежать насамперед від того, що вони роблять стосовно своїх однолітків.

З чотирьох наведених тут показників цей остаточний майже неможливо виміряти без огляду заднім числом. Інформаційні потоки під час масового повстання недосконалі, і неможливо заздалегідь передбачити, як поводитиметься кожен окремий офіцер та підрозділ. Ми знаємо одне, що ставка навряд чи може бути вищою. Якщо військові будуть розгорнуті проти протестуючих, поведінка окремих офіцерів, ймовірно, визначатиме долю режиму Лукашенко та майбутнє всієї країни.

Кіт Джонс - помічник директора з питань корпоративних відносин в Атлантичній раді.

Подальше читання

Пт, 21 серпня 2020 р

Історія манить, але білоруські протести потребують керівництва

Безпрецедентні демократичні протести в Білорусі в даний час загрожують позбавленням влади 26-річного диктатора Олександра Лукашенко, проте протестному рухові потрібне керівництво для здійснення політичних змін.

Пн, 17 серпня 2020 р

Тривожні дзвінки в Україні, коли Лукашенко закликає Путіна врятувати свій режим, що руйнується

Білоруський диктатор Олександр Лукашенко перебуває на межі того, щоб хвиля продемократичних протестів була зміщена з посади. Він закликав Путіна врятувати свій режим, викликавши тривогу в сусідній Україні.

УкраїнаОповіщення Богдана Нагайло

Субота, 22 серпня 2020 р

Білоруська революція може бути занадто оксамитовою для успіху

Події в Білорусі з 9 серпня були справді історичними, але оскільки Росія тепер твердо стоїть за Лукашенком, фотогенічні мітинги та нерівномірні страйкові дії не призведуть до історичних змін.

УкраїнаПовідомлення Владислава Давидзона

Погляди, висловлені в UkraineAlert, є виключно поглядами авторів і не обов'язково відображають погляди Атлантичної ради, її співробітників або прихильників.

Детальніше читайте з UkraineAlert

UkraineAlert - це всебічне інтернет-видання, яке регулярно пропонує новини та аналіз подій в українській політиці, економіці, громадянському суспільстві та культурі.

Центр Євразії місія полягає у посиленні трансатлантичного співробітництва у сприянні стабільності, демократичним цінностям та процвітанню в Євразії, від Східної Європи та Туреччини на Заході до Кавказу, Росії та Центральної Азії на Сході.