Російська Федерація - Піврічний звіт про тваринництво та продукцію за 2010 рік

2009 рік

Дефіцит кормів внаслідок цьогорічної посухи прискорив забій худоби, згідно з Морганом Хаасом та Михайлом Максименком в останній доповіді GAIN від Міністерства сільського господарства Міністерства сільського господарства США.

Основні моменти звіту:

Норми забою зростали і будуть продовжувати зростати в 2010 і 2011 роках, оскільки широко розповсюджена посуха по всій Росії різко зменшила поточні та майбутні поставки кормів. Як результат, пропозиція червоного м’яса буде більшою, ніж очікувалося раніше, але негативно вплине на потенціал постачання в 2011 році. Імпорт червоного м’яса на сьогоднішній день переглядається в бік збільшення, що відображає обсяг торгівлі на рік і має подібний потенціал доступу до ринку в 2011 році.

Резюме

Інвентар худоби

За даними Федеральної служби державної статистики (Росстат), на кінець червня 2010 р. Загальний запас великої рогатої худоби становив 21,7 млн., У тому числі 9 млн. Корів. Відповідно, це становило падіння на 2,2 та 1,4 відсотка порівняно з кінцем червня 2009 року. Одночасно сільськогосподарські підприємства (великі виробники) зменшили запаси великої рогатої худоби на 3,1 відсотка та зменшили корів на 2,4 відсотка. Приватним домогосподарствам належало 48,9 відсотка національного стада великої рогатої худоби (49,2 у червні 2009 року).

Росія імпортує племінну худобу для домашнього племінного поголів'я з Австралії, США, Європейського Союзу та Канади.

Виробництво

Російське виробництво худоби становило 46-52 відсотків загальної вартості сільськогосподарського виробництва протягом 2000-2008 років.

Росія виробила 4,4 млн. Тонн м’яса та птиці (у живій вазі) у першій половині 2010 року, що на 8,3 відсотка більше, ніж у першій половині 2009 року. Сільськогосподарські підприємства збільшили виробництво м’яса та птиці на 14,7 відсотка (у живій вазі) у першій половині 2010 року порівняно з до 2009 р. (у 2009 р. - 10,1 відсотка порівняно з 2008 р.).

Міністерство сільського господарства планує, що Росія буде виробляти 82 відсотки загального обсягу м'яса та птиці на російський ринок у 2012 році. За даними Міністерства, Росія в даний час постачає 69 відсотків своєї яловичини, 75 відсотків свинини та 75 відсотків птиці.

Постачання кормів
Росія відчуватиме проблеми з постачанням кормів у решті частини 2010 року та в 2011 році через посуху 2010 року в Центральному, Поволзькому та Уральському районах Росії. Загалом у 2010 році надзвичайною посухою було оголошено 27 регіонів. Урожай зерна в 2010 році буде найнижчим з 2003 року, коли було зібрано 67 тисяч тонн зерна. Посуха негативно позначається не тільки на забезпеченні кормами 2010 року, але і на посіві озимих культур для постачання кормів наступного року, а також представляє нову загрозу для російської галузі свинини та яловичини, що розвивається.

Уряд ввів кілька заходів для пом'якшення наслідків посухи. Уряд відклав державні закупівлі зерна, запровадив заборону на вивезення зерна та замість цього вирішив звільнити 3 млн. Тонн зерна з державних резервів для постраждалих від посухи регіонів. Зерно розподіляється на основі системи квот для підприємств переробної та млинової промисловості. Частка для кожного регіону базується на обсязі виробництва м’яса та молока. Регіони самі нестимуть відповідальність за внутрішнє розподіл зерна. Крім того, прем'єр-міністр Володимир Путін заявив, що ГОР надасть 35 млрд рублів (1,2 мільярда доларів) фінансової допомоги постраждалим від посухи фермерам, включаючи 10 (300 мільйонів доларів) мільярдів прямих платежів і 25 мільярдів рублів (830 мільйонів доларів) для 3-річних дисконтованих федеральних позик . Гроші виплачуються у два етапи, перший у серпні та другий у жовтні-листопаді.

Виробництво яловичини

Виробництво яловичини продовжує залишатися найменш розвиненим сектором білків тваринного походження в Росії, і проблеми з тваринництвом, а також економічна віддача, зокрема, стартові витрати для нових учасників будуть і надалі створювати проблеми. У короткостроковій перспективі економічна віддача ще більше погіршиться високими витратами на корм, в результаті чого запаси худоби зазнаватимуть подальшого тиску, щоб скорочуватися досить швидко, що тимчасово збільшує виробництво.

Виробники яловичини
Переважна більшість яловичини в Росії залишається побічним продуктом російської молочної промисловості та виробляється у приватних домашніх господарствах. Їх частка становила 61,5 відсотка у 2009 році, де як сільськогосподарських підприємств частка становила 34,5 відсотка. Приватні ферми виробляли 4,1 відсотка від загального виробництва яловичини.

Сільськогосподарські підприємства стануть двигуном зростання, коли виробництво яловичини обернеться довгостроково. Однак, за даними Інституту аграрних проблем, найкращі 100 підприємств («Клуб-100») виробляли на 1,2 відсотка менше яловичини порівняно з першим півріччям 2009 року порівняно з першим півріччям 2009 року. Проте, яловичі підприємства «Клуб-100» збільшили свою частку виробництва з 4,8% у 1996-1998 рр. до 10,3% у 2006-2008 рр. Підприємства Клубу-100 ‟щоденний приріст ваги на годівницях становив у середньому 0,620 кг/день порівняно з 0,422 кг/день для тих, хто не є членом Клубу. Виробничі витрати членів Клубу склали 48 682 рублі за мету (16 200 доларів за мету) проти 65 320 рублів (21 780 доларів за мету) для нечленів. Доходи склали відповідно 5852 рублі (1950 доларів США) та 4588 рублів (1519 доларів США) відповідно.

Андрій Даниленко, голова Російського союзу виробників молока, заявив, що виробництво яловичини в Росії стає вигідним за 80 рублів/кг (жива вага), а ціни, що склали в середньому 60 рублів/кг цієї весни, покривали лише операційні витрати. З тих пір ці витрати зросли відповідно до витрат на корм.

Менше корму, більше яловичини ... Тимчасово
Скорочуване поголів’я молочних корів продовжує залишатися провідним довгостроковим показником виробництва яловичини. Однак у 2010 році посилений забій стада через витрати/дефіцит кормів ще більше прискорює його зменшення і призведе до першого, хоча і короткочасного, зростання виробництва яловичини протягом більш ніж десятиліття. Регіони, які постраждали від посухи, становлять 47 відсотків усього поголів'я великої рогатої худоби в 2010 році. Оскільки виробники тваринництва вже відчувають дефіцит і підвищення цін, інформація з регіонів вказує, що ситуація в майбутньому лише погіршиться.

Отже, очікувані запаси та виробництво на 2011 рік залишаються подібними до 2010 року, оскільки дефіцит кормів знову буде створювати фінансові проблеми для виробників утримувати запаси. Хоча Олена Скринник, міністр сільського господарства, заявила, що вона очікує, що посуха та дефіцит кормів ще більше скоротять виробництво яловичини, Москва USDA вважає, що ці скорочення зарезервовані на 2012 рік, коли поставки кормів відновляться, і після того, як поголів'я різко зменшиться. Міністр також зазначив, що плани GOR організувати транспортування кормів до регіонів, які постраждали від посухи, для підтримки м'ясної та молочної галузі великої рогатої худоби наприкінці 2010 року та першій половині 2011 року. Мушег Маміконян, президент Російського м'ясного союзу, також висловив занепокоєння тим, що багато худоби буде забито, якщо сировини не вистачить на зиму.

Державний розвиток яловичої промисловості
Пан Валентин Денисов, голова сільськогосподарського комітету Держдуми, вважає, що розвиток виробництва яловичини залежить від стабілізації в молочному скотарстві та підвищення ефективності. Виступаючи перед членами міністерства сільського господарства Росії, профспілками та науковими колами, пан Денсьов також рекомендував більш широке залучення держави до вирішення проблем виробництва яловичини. За його словами, виробництво яловичини вимагає довгострокових позик за доступними процентними ставками, оскільки відповідно до його більш тривалого циклу виробництва, порівняно з виробництвом м'яса свиней та птиці. Як результат, засідання рекомендувало Наглядовій раді Россільхозбанку (Російський сільськогосподарський банк) застосовувати конкретну кредитну політику для галузі м'ясної худоби.

На сьогоднішній день Програма розвитку м'ясної худоби Міністерства сільського господарства на 2010–2012 рр. Визначила настанови щодо державної підтримки в галузі яловичини. Найголовніше, що ця програма призвела до значного імпорту великої рогатої худоби з-за кордону.

Державна компанія "Росагролізінг", яка здає худобу в оренду фермерам, нещодавно розкритикувала "звичайні" ферми за їх вищий епізоотичний ризик і, отже, за вищим рівнем смертності племінної худоби. У майбутньому цей запас буде доступний лише тим підприємствам, які застосовують сучасні технології вирощування та управління.

Політика

Контроль поставок (імпортозаміщення)
Державна підтримка вітчизняного виробництва м'яса в Росії надається і продовжує надаватися в основному за допомогою методів контролю поставок. На додаток до запровадження режиму TRQ у 2003 році, торгівля поза квотою підлягає в основному зависно високим тарифам. Більше того, торгівлі в рамках квоти перешкоджають вкрай нормативні, не науково обгрунтовані російські технічні та ветеринарно-санітарні вимоги, які іноді можуть призвести до того, що розподіли для конкретних країн будуть недоступними.

Програми розвитку сільського господарства
Федеральні програми розвитку послужили додатковим інструментом планової підтримки російського виробництва птиці. 21 грудня 2005 року «Розвиток агропромислового комплексу» було видано як один із чотирьох пріоритетів національного розвитку з акцентом на активізацію російського тваринництва та птахівництва. Для подальшого стимулювання вітчизняного сільськогосподарського виробництва в 2006 році був затверджений федеральний закон «Про розвиток сільського господарства», який набув чинності 11 січня 2007 року. Пізніше Уряд затвердив «Програму розвитку сільського господарства, регулювання сільськогосподарських товарних ринків та Розвиток сільських територій на період 2008–2012 рр. », Який передбачав витратити 1,1 трлн. Рублів (37 млрд. Дол. США) протягом п’яти років з розподілом фінансування між федеральним та провінційним бюджетами.

Відповідно до цих програм, субсидування процентних ставок для інвестиційних проектів є основним інструментом прямої підтримки виробника в Росії. Однак ці переваги не є універсальними для всіх виробників, оскільки вони обслуговують лише найбільших інвесторів і повинні відповідати баченню Міністерства сільського господарства програми розвитку.

Намагаючись підтримати позитивні темпи розвитку у 2009 році внаслідок світової фінансово-економічної кризи, Міністерство сільського господарства виділило 165,1 млрд. Рублів (5,5 млрд. Доларів) на реалізацію Державної програми розвитку сільського господарства на 2009-2012 роки. З цієї суми Міністерство витратило 45,0 млрд. Рублів (1,5 млрд. Доларів) на збільшення статутного капіталу АТ «Російський сільськогосподарський банк» та 17,0 млрд. Рублів (570 млн. Доларів) на субсидування виплат відсотків. Крім того, Росія надала короткострокові позики на шість місяців, інвестиційні - на три роки, а максимально строкові восьмирічні - на 11 років. Рівень субсидій для інвестиційних позик також збільшився з двох третин ставки центрального банку до 100 відсотків для молочної та м'ясної худоби (та до 80 відсотків для птиці). Міністерство сільського господарства також зазначило, що єдиний сільськогосподарський податок, а також фіксовані ціни на паливо та добрива становили 30 млрд. Рублів (1 млрд. Доларів США) як непрямі субсидії виробнику в 2009 році. Ці програми продовжувались у 2010 році і триватимуть у найближчому майбутньому.

Міністерство сільського господарства повідомило, що інвестиції 2010 року не будуть відповідати державній програмі через прибутки, нижчі за очікувані в галузі.

Державні закупівлі
Президент Медведєв доручив міністру Олені Скриннік розслідувати державні закупівлі яловичини в Росрезерві, а також з'ясувати доцільність збільшення виробництва консервованого білого курячого м'яса. Як зазначив президент Черкізово, існує потреба розглянути питання про закупівлі державного резерву, оскільки поставки внутрішньої яловичини скорочуються, тоді як птиця "надмірна".

Розвиток кормової галузі
Також у планах є проект проекту розвитку для вдосконалення цієї складової ланцюга поставок шляхом будівництва та модернізації комбікормових заводів з метою збільшення виробництва білкових кормів рослинного походження. Зовсім недавно Уряд вжив заходів, щоб підтримати виробників, на яких впливає нестача кормів.

Торгівля

Росія підтримує режим TRQ для сировини зі свинини (HS-0203) та яловичини (HS-0201, 0202), а конкретні країни виділяють США, Європейському Союзу та «іншим країнам». Квоти на свинину та яловичину на 2011 рік залишаються незмінними порівняно з 2010 роком.

Росія імпортувала 256 363 тонни яловичини протягом січня - червня 2010 року, що на 4,9 відсотка вище 2010 року. Основними постачальниками є Бразилія, Аргентина, Уругвай, Парагвай, Європейський Союз, Україна, Австралія, Монголія та США. Європейський Союз є основним постачальником свіжої/охолодженої та переробленої яловичини. Частка США замороженої яловичини, а також Уругваю та Парагваю значно зросла за 2009 рік, оскільки російська служба ветеринарії в значній мірі обмежила поставки з Бразилії та Аргентини через санітарні проблеми.

Прогноз на 2011 рік залишається позитивним для імпорту, оскільки короткочасне зростання виробництва в Росії повертається до довгострокової тенденції до зниження. Оскільки квота повинна залишатися незмінною, Росія продовжуватиме обмежувати імпорт за допомогою санітарних, ветеринарних та технічних бар'єрів для торгівлі настільки, наскільки вважатиме це за необхідне.

Митний союз

Казахстан і Білорусь, а також інші країни СНД мають безмитний доступ до Росії без квот на м'ясо вітчизняного виробництва.

Члени Митного союзу визнають еквівалентність ветеринарної служби один одного. Міністерство сільського господарства Казахстану висловило намір використати цю перевагу для експорту 4000 тонн м'яса (зокрема, яловичини) до Росії в 2010 році порівняно з 400 тоннами в 2009 році.

Протягом січня-червня 2010 року Білорусь збільшила експорт м'яса та птиці до Росії на третину - до 72 000 тонн. Уряд Санкт-Петербурга раніше домовився з Білоруссю про імпорт 41 100 тонн яловичини, 11 100 тонн свинини та 8 200 тонн м'яса птиці у 2010 році.

Споживання

Розвиток первинної переробки худоби на 2010-2012 роки

Міністерство сільського господарства розробило програму первинної переробки худоби для підтримки модернізації російської м'ясопереробної галузі. Програма передбачає виділення державних субсидій переробникам м'яса з федерального бюджету. Субсидії будуть витрачені на компенсацію процентних ставок за кредитами, взятими на будівництво та модернізацію переробних підприємств та холодильних камер, а також на придбання м’яса для первинної та промислової переробки. Планова реалізація програми дозволить Росії збільшити збір та переробку тварини до 90 відсотків її живої ваги.

Міністерство вважає, що виконання програми також збільшить споживання м'яса та м'ясних продуктів на душу населення з 65,9 кг у 2008 році до 66,1 кг у 2012 році.

Російська Федерація - Піврічний звіт про тваринництво та продукцію за 2010 рік

Рекомендовані статті