Огляд Росії; s спеціальне оформлення та процедури

У Росії митне оформлення суворо здійснюється і завжди відбувається до відпущення товарів покупцеві. Ця попередня декларація диктує процедуру митного оформлення Росії; товари потрібно оформляти або на російському кордоні, або в спеціально призначених російських центрах митного оформлення. Відповідно, усі пов'язані мита та податки потрібно сплатити в повному обсязі або до того, як товар потрапить у країну, або до того, як він вийде з призначеного складу.

Відповідальність за сплату митних зборів та податків на товари завжди покладається на покупця товару. Вся супровідна документація - наприклад, сертифікати на певні види товарів, підтвердження того, що такі товари можуть в'їхати до Росії, а також підтвердження цін на товари - також повинні бути представлені для митного оформлення, хоча відповідальність за таке пред'явлення змінюється залежно від прийнятого методу оформлення.

Розмитнення B2B

Митні процеси B2B в Росії будуть актуальними для деяких електронних роздрібних торговців під час їх торгового досвіду в країні - або на початку, трохи пізніше. Встановлення визнання та попиту на російському ринку призведе до збільшення обсягів замовлень, і врешті-решт настане момент, коли продавець на відстані повинен оптимізувати свої витрати, відвантажуючи навалом. Якщо диктує необхідність, цей підхід має незліченні переваги як для роздрібної торгівлі, так і для споживача, тобто дешевші витрати на доставку та підвищена швидкість для споживача, а також менш обтяжливі вимоги до маркування та митних вимог для роздрібного продавця.

Коли купець вирішить встановити фізичну присутність на російському ринку - наприклад, там, де він створює або укладає контракти з місцевим складом - можуть застосовуватися митні процедури та правила, наведені безпосередньо нижче.

Існує три широкі методи митного оформлення товарів, що прямують до Росії, які мають отримувати підприємства на цій території, і всі вони вимагають попереднього митного повідомлення.

1. Перший варіант полягає у тому, щоб усі процеси та процедури відбувалися безпосередньо на російському кордоні. Товари доставляються на митний пост, розташований на територіальних лініях, де вони залишатимуться, поки покупець не надішле всю відповідну документацію на перевірку та не сплатить будь-які пов'язані з цим мита. У цьому випадку відповідальність за документацію та оплату повністю покладається на покупця. Після оформлення вантаж транспортується до місця подальшого призначення. До значних ризиків належать затримки з доставкою інформації, особливо через різницю в часових поясах. 18% товарів B2B розмитнюється за цією схемою.

2. Бізнес також має можливість використовувати центри митного оформлення, розташовані на території самої Росії. Товари можуть переміщатися безпосередньо до цих внутрішніх центрів, але в такому випадку будуть потрібні спеціальні транзитні документи, які дозволять їм перетнути територію без негайного оформлення. У цьому випадку саме перевізник несе відповідальність за пред’явлення відповідної документації в центрі митного оформлення, включаючи ці транзитні документи, хоча саме покупець повинен підготувати цю документацію та сплатити відповідні мита за товари, які вже перебувають у межах. 80% товарів розмитнюється за цією схемою.

3. Третій варіант, коли мова йде про митне оформлення Росії, вимагає використання електронного декларування. За допомогою цього методу, хоча товари та їх транспортні засоби фізично знаходяться на кордоні з Росією, митне оформлення відбувається в одному з центрів віддаленого декларування, що знаходиться на території. Вся відповідна документація надсилається до цього центру, і зазвичай вона подається в електронному форматі. Потім два митні пункти зв’язуватимуться в електронному вигляді між собою з метою очищення товарів, і - якщо товари потребують перевірки - внутрішній центр віддасть наказ митному посту на кордоні про це. Потім звільнені товари можуть бути відправлені в різні пункти призначення в Росії прямо від кордону.

У рамках цієї схеми відповідальність за підготовку та подання відповідної документації та сплату відповідних мит та податків покладається на покупця. Цей метод митного оформлення є останнім впровадженим із трьох викладених, і лише 2% товарів в даний час митні за цією схемою. По мірі просування електронної ери це, швидше за все, стане головним методом полегшення митного оформлення. Серед переваг:

»»Представники митного терміналу не потрібні;

»»Товари, розташовані на будь-якому кордоні, можна декларувати в місцевій митній службі;

»» Логістика не залежить від місця декларування;

»» Імовірність затримок, пов’язаних з оформленням документів, зменшується.

Якщо є вся необхідна документація і всі відповідні платежі здійснюються заздалегідь, середня тривалість часу, необхідного для проходження вантажу товарів для проходження перевірок митного оформлення, становить близько 50 хвилин.

Важливо, що для всіх цих методів митного оформлення B2B необхідний спеціально сертифікований та обладнаний склад митного зберігання - або митний термінал - щоб товари, що очікують на митне оформлення, могли тимчасово утримуватися, хоча товари не обов'язково вивантажувати з транспортного засобу. Товари можуть чекати документації та оплати на одному з цих митних терміналів до чотирьох місяців, хоча витрати зростають пропорційно залежно від часу зберігання товарів.

Ці митні термінали:

• Інформувати митницю після прибуття товарів для контролю;

• Підтвердити, що доставка товару отримана відповідно до транзитної процедури (з метою закриття транзитних декларацій);

• Контролювати товари в митному терміналі (не більше 4 місяців);

• Надавати послуги, необхідні для фактичного митного контролю: розвантаження/завантаження, зважування та пакування тощо.

Будь-який перевізник може доставити партії товарів до цих призначених митних терміналів, і для їх вилучення можуть бути використані різні методи. Це є важливим фактором, якщо вантаж містить товари від кількох покупців .

Оскільки ці митні термінали мають комерційну мотивацію, звичайно, існують витрати, пов’язані зі зберіганням товарів у них. Там, де комерційна одиниця зберігання знаходиться на кордоні, витрати на зберігання товарів, як правило, покриває перевізник. І навпаки, коли товари зберігаються в центрі митного оформлення в межах російських кордонів, тими витратами, як правило, є покупець. Ці витрати також покривають деякі документи, необхідні для процесу митного оформлення.

Необхідно усвідомлювати, що за цією системою сторона, яка фізично отримує товари в Росії та ініціює процедуру митного оформлення B2B, повинна бути російською юридичною особою.

Комерційні митні брокери працюють спеціально в Росії, щоб гарантувати, що всі документи правильно підготовлені для ввезення або вивезення товарів, і представлятимуть їх митниці від імені компанії. Митні брокери мають ліцензію уряду Росії, і вони повинні внести заставу в розмірі 1 мільйон євро як гарантію якості обслуговування. Крім того, їх діяльність застрахована. Якщо компанія вирішила вести свій бізнес за допомогою митного брокера, компанія взагалі обходить необхідність безпосереднього спілкування з російською митницею; вся відповідальність переходить до цього агента, і митний брокер повідомляє покупця про хід виконання певного замовлення. Вартість цього залежатиме від особливостей та частоти певних відправлень товарів, середня ціна становить приблизно 150 доларів США за відправку. Як правило, митні брокери не тільки обробляють процедури, пов'язані з імпортом товарів, але також пропонують транспортні послуги.

Митні платежі

Існує кілька категорій платежів, необхідних під час митного оформлення в Росії, в тому числі:

1. Обов'язки за митне оформлення. Це обов’язковий збір, який нараховується з урахуванням державних порогових значень. Ці мита застосовуються відповідно до вартості вантажу, що імпортується, і збір повинен сплачуватися за кожну партію товару, яка перетинає кордони Росії. Середня плата за таке відправлення становить близько 4000 рублів, або приблизно 65 доларів США. Ці кошти спрямовуються до федерального бюджету.

2. Ввізні митні збори, які становлять від 0 - 15% від вартості імпортованих товарів. Точне мито, що підлягає сплаті, залежить від категорії товарів, що ввозяться в Росію, і є конкретні матеріали, що пояснюють, як розрахувати цю плату за конкретний товар. Ці ставки знизилися внаслідок вступу Росії до Світової організації торгівлі (СОТ).

3. ПДВ також, швидше за все, стане платним, як правило, у розмірі 18%. Окрім цього, тут слід зазначити важливу відмінність: російські юридичні особи, які ведуть типову підприємницьку діяльність у межах кордону, щомісяця сплачують ПДВ уряду. Однак, коли товари імпортуються з-за кордону, юридична особа повинна сплачувати ПДВ кожного разу, коли вантаж перетинає російські територіальні лінії.

Іноді трапляється так, що імпортер у Росії в кінцевому підсумку сплачує набагато більше митних зборів, ніж передбачалося, оскільки йому бракує певних знань чи досвіду процесу, тому пильність і попередні дослідження тут є ключовими.

Ось додатково, чому в багатьох випадках має сенс використовувати послуги митного брокера як посередника, оскільки вони можуть істотно зменшити витрати, які можуть виникнути через проблему або затримку під час митного контролю, які починаються приблизно з 1150 євро ( близько 10% від звичайної вартості оформлення) та один додатковий день на митному терміналі. Переважна більшість товарів, що ввозяться в Росію, розмитнюються за допомогою митних брокерів; лише невеликий відсоток міжнародних компаній виконує всі процедури митного оформлення виключно за допомогою власного внутрішнього персоналу. Також настійно рекомендується використовувати експедитора на вашій батьківщині, який має досвід доставки товарів до Росії.

Управління ризиками

Митний контроль у Росії передбачає ретельну систему митних розслідувань. Сюди входять контроль ваги, рентгенівські промені, перевірка документів та фізичний огляд. Деякі митні відправлення будуть позначені як "категорії ризику", що вимагатиме додаткової перевірки з боку влади. Російська митниця працює із системами управління ризиками, які повністю відповідають європейським стандартам, хоча європейські класифікаційні системи простіші. Ці системи досліджують:

• Ціна товару;

• Інформація про товар попередніх відправлень, тобто країна-виробник, виробник та модель (на основі ідентифікатора заводу);

• Правильність класифікації.

З цієї причини митні брокери або покупці повинні переконатися, що інформація, що міститься в митних документах, є достатньою та правильною; якщо це не так, митниця буде запитувати покупця/митного брокера.

Росія використовує власну версію європейських гармонізованих кодексів для класифікації товарів, а категорії, що використовуються для оцінки відповідних зборів за митне оформлення, є широкими. Кожен товар відповідає призначеному коду, якому було призначено відповідні митні збори, а системи управління ризиками розроблені для того, щоб товари, що вимагають вищого рівня мита, не імпортувались із посиланням на неправильні коди, таким чином залучаючи нижчі ставки мита. Митниця робить це частково, оцінюючи юридичних осіб, які ввозять товари в Росію, перевіряючи історію та чи були митні коди раніше неправильно розподілені. Вони вивчать значення подібних відправлень у базі даних, а також поточні ринкові ціни на товари. Деякі компанії мають дуже хорошу репутацію і отримують "зелений канал". Для таких компаній лише 0,1% товарів проходять фізичний огляд.

Ця система управління ризиками працює автоматично за допомогою системи алгоритмів, при цьому російська митниця намагається максимально мінімізувати потенціал людських помилок.

Будь-який бізнес, який експортує товари до Росії, повинен знати, що російська митниця дуже чітко ставиться до ваги товарів, що перевозяться в країну. Деякі товари - наприклад, певні категорії взуття - насправді обкладаються митними зборами відповідно до ваги вантажу. Якщо вантаж вимагає подальшої перевірки через те, що він позначений як ризик ваги, це може призвести до подальших витрат для покупця.

Документи для митного оформлення

Повний перелік та обсяг конкретних документів, необхідних для успішного ввезення товарів у Росію, виходить за рамки цього паспорта, і в цій галузі рекомендуються консультації фахівців.

Для імпорту в Росію для окремих категорій товарів потрібна додаткова документація. Наприклад, для шампуню потрібне свідоцтво про державну реєстрацію. Ці документи засвідчують, що певна продукція відповідає встановленим критеріям, що в кінцевому підсумку дозволяє їх розповсюджувати на території. Хоча отримати ці документи в основному не особливо складно, їх отримання займає близько трьох тижнів, і їх отримання пов’язане з витратами. Тоді ці документи потрібно замовляти задовго до початку митного оформлення.

Розмитнення B2C в Росії

Що стосується митних процедур та регулювання, ділові операції В2С суттєво відрізняються від тих, що проводяться В2В, і, що важливо, прямі продажі споживачам - це шлях, який обиратимуть багато електронних роздрібних торговців, коли вони вперше розпочнуть просування російського ринку електронної комерції.

У рамках продажів В2С митні платежі несуть відповідальність кінцевий споживач, а у випадку митного запиту клієнт зобов’язаний пояснити зміст пакету. Митниця може вимагати від клієнта пред'явлення підтвердження вартості вмісту певної посилки, щоб переконатися, що сплачені мита є точними.

Мита та обмеження B2C

З липня 2010 р. Була введена уніфікована митна схема для всіх товарів, що доставляються індивідуальним замовникам в Росію з-за кордону; ці тарифи еквівалентні незалежно від того, доставляє пакет комерційний перевізник або Російська пошта, національний перевізник Російської Федерації. Якщо загальна вартість конкретної закупівлі менше 1000 євро, а повна вага не перевищує 31 кг, ця закупка буде повністю звільнена від митних зборів.

Важливо зазначити, що замовник може отримати без мита певну покупку з-за кордону лише в тому випадку, якщо загальна вартість покупок в Інтернеті, отриманих цим замовником протягом будь-якого місяця, не перевищує обмеження в 1000 євро (включаючи вартість, фрахт і страхування). Якщо це так, цей клієнт повинен буде сплатити мито в розмірі 30% від суми, що перевищує цей ліміт. Клієнти, які купують понад 31 кг на місяць (у поєднанні), будуть платити мито в розмірі 4 євро за кг за будь-яке перевищення. Якщо щомісячні замовлення клієнта перевищують як максимальну вагу, так і вартість, застосовується більша плата.

Хоча протягом 2014 року російський уряд затвердив зниження цього безмитного порогу для транскордонної торгівлі з січня 2015 року - законодавство, яке могло мати негативний вплив на замовлення електронної комерції на території, збільшивши кількість замов, що обкладаються митом, внаслідок економічного спаду в Росії подальших дій не було вжито. Однак із вступом Росії до Євразійського економічного союзу представляється ймовірним, що питання гармонізованих порогових значень буде переглянуто, як тільки економіка повернеться в потрібне русло. Конкретна цифра ще не оприлюднена, і думки розділилися, проте передбачається, що цей новий неоподатковуваний поріг складе близько 500 євро. Важливо зазначити, що навіть цей поріг значно вищий за середню ціну перехресного -прикордонних відправлень, тому фактичний вплив на транскордонну електронну комерцію буде обмеженим. У 2014 році Greenway підрахував, що з введенням нового ліміту кожна 100-та партія вимагатиме сплати митних зборів, на відміну від поточного порогу, який підлягає оподаткуванню з кожних 500 замовлень. Однак роздрібні продавці, що продають предмети розкоші російським споживачам, можуть постраждати від введення.

Як було зазначено в інших місцях цього паспорта, існують суворі обмеження щодо певних категорій товарів, коли йдеться про ввезення в Російську Федерацію. Наприклад, деякі товари можуть перевозити лише комерційні перевізники, а деякі лише пошта Росії.

Деякі товари взагалі заборонені відвантажувати в Росію, а є деякі товари, які російська митниця завжди вважає товарами для комерційного - на відміну від особистого - використання, навіть коли споживач заявив про інше.

Таким чином, електронний роздрібний торговець у Росії повинен бути пильним, перевіряючи, до яких категорій потрапляють товари, які він пропонує, перш ніж пропонувати товари російським споживачам. Наприклад, медичне та фотолабораторне обладнання завжди вважається комерційною продукцією, і, отже, його потрібно митно оформляти відповідно до процедур B2B. Крім того, продукти відео- та аудіоспостереження, живі рослини та насіння заборонено ввозити для особистого користування, тоді як культурні цінності можуть перевозити лише комерційні перевізники, а не Пошта Росії.

Важливо, застосовується інша процедура митного декларування, залежно від того, проходить посилка через Російську пошту або комерційний перевізник, хоча сплачені мита однакові в обох випадках.

• Якщо товар відвантажується комерційним перевізником, перевізник готує декларацію та представляє перелік товарів, що перевозяться на митницю. Це включатиме такі дані, як вартість, вміст, країна походження та дані покупця для митного контролю. Якщо відвантаження вимагає сплати митних зборів, перевізник повідомить замовника про сплату цього мита.

• Якщо посилка перевозиться національним перевізником в Російській Федерації, тобто Поштою Росії, тоді національний перевізник відвантаження в країні походження товару подає митну декларацію, а форма CN22 - декларація, створена відповідно до міжнародні поштові угоди - видаються митним органам. Російська митниця приймає цей CN22 як декларацію.

Якщо російські митні органи не погоджуються із особливостями декларації, тобто якщо вони вважають, що вартість не була вказана правильно, митниця може звернутися безпосередньо до кінцевого споживача та вимагати від них додаткової документації .

Повернення

Що стосується повернення в Росію, то тут немає встановлених правил. Вони залежать від стосунків між продавцем та споживачем, і відповідальність за організацію процесу несе покупець. Поки іноземний купець не має юридичної особи в межах російських кордонів, російські споживачі не зможуть застосовувати будь-який російський закон чи зобов'язання щодо них, що стосуються прав споживачів (див. Нормативно-правову базу).